25 июля депутаты уже внесли законопроект о проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах. Эксперимент предлагают проводить до 2026 года в трех регионах:в Крыму, Краснодарском крае и Севастополе. Принятие законопроекта о гостевых домах, по его словам, позволит туроператорам официально работать с такими объектами. Как сообщают источники как раз сейчас положения законопроекта обсуждаются на рабочей группе в Минэке. В Госдуме предлагают вывести из тени гостевые дома и ограничить в них количество номеров до 15-20 комнат. Законопроект о легализации гостевых домов в РФ, подготовленный Ростуризмом ещё в апреле 2021 года, планируют внести в Госдуму в начале лета.
Гостевым домам на Черноморском и Азовском побережье Кубани нужна амнистия, считают в Госдуме
Контроль за объектами будет закреплён за регионами», — рассказал агентству и. Малые объекты размещения включат в один реестр с отелями, пляжами и горнолыжными трассами. При этом владельцам потребуется минимальный набор документов, а проверять гостевые дома станут реже.
Согласование законопроекта о гостевых домах выходит на финишную прямую 31. В ближайшие дни его внесут на рассмотрение парламента, а осенью он должен заработать в полную силу. Об этом сообщает «Парламентская газета». Документу уже больше года, все это время в него вносились уточнения и дополнения.
Регионы, которые работают с гостевыми домами, должны делать это на свой страх и риск, потому что запретить людям работать — это фактически оставить их без годового семейного бюджета», — отметила депутат.
Между тем в Минэкономразвития сообщили о доработке нового, кардинально меняющего подход к теме законопроекта. Он не легализует гостевые дома всем скопом, а лишь запускает эксперимент в трех регионах — в Крыму, Севастополе и Краснодарском крае. Это было предложение депутатов Госдумы, в числе которых первый зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Николай Валуев, заместители председателя Наталья Костенко и Татьяна Лобач — последняя возглавила рабочую группу по развитию средств размещения. Этот законопроект парламентарии внесли в Госдуму 25 июля, по нему всем гостевым домам автоматом присвоят категорию «без звезд». Но легализовать целую гостиницу, построенную в нарушение всех норм, не выйдет: в гостевых домах может быть не больше 15 номеров, а владелец должен быть зарегистрирован в том же доме или в жилище, расположенном на том же участке. Площадь жилья тоже ограничат: максимум тысяча квадратных метров на все номера. Нужно будет внести свой гостевой дом в специальный реестр, который ведет Минэкономразвития.
По итогам эксперимента, как отметила Татьяна Лобач, решат, надо ли распространять закон на всю страну. По словам Светланы Бессараб, пока можно ограничиться и тремя пилотными регионами — главное, чтобы вопрос начали решать.
Его сейчас готовит Минэк. Это будет контроль за тем, встали ли владельцы гостевых домов в реестр. Будет надзор за строительными и земельными нарушениями", - отметила зампред комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. По ее словам, изначально свои волнения высказывали агрегаторы объявлений. Их волновало, кто понесет ответственность за недостоверную информацию.
Однако депутат сообщила, что ответственность будет лежать на собственнике, а не на агрегаторах, размещающих информацию об услугах. По мнению депутатов Госдумы, легализация позволит гостевым домам работать более качественно.
Гостевые дома получат «звезды» и полностью легальный статус уже в следующем году?
Но даже если мы посмотрим на инициативы, связанные с быстровозводимыми конструкциями, модульными отелями, для них тоже нет особой классификации. Получается, что змея укусила себя за хвост. Мы строим быстровозводимый и пополняемый номерной фонд, люди туда едут жить, но продавать его нельзя, потому что этот фонд не классифицирован. Это выглядит как минимум странно, нужно создавать условия для того, чтобы отельеры выходили в правовое поле, а это и так уже началось. Когда ушли большие агрегаторы, большие системы из страны, все стали присоединяться и регистрироваться на российских агрегаторах, все больше и больше самозанятых регистрируется в наших системах. Но запрет ни к чему хорошему, скорее всего, не приведет».
По словам Кочетковой, также трудно классифицировать быстровозводимые конструкции, модульные отели. Она подчеркивает, что после ухода в прошлом году западных сервисов на российских агрегаторах регистрируются много самозанятых граждан. Таким образом происходит их постепенный выход в правовое поле, считает специалист. Классификация — это присвоение гостиницам определенного рейтинга, «звезд» в соответствии с уровнем качества, комфорта и обслуживания. Отели начали проходить эту процедуру перед Олимпиадой в Сочи, потом дело дошло до городов, где в 2018 году были матчи чемпионата мира по футболу.
Законопроект получил положительное заключение об оценке регулирующего воздействия, однако имеется ряд замечаний в части правового регулирования проведения контрольных надзорных мероприятий органами исполнительной власти. После доработки он незамедлительно поступит на рассмотрение депутатов Госдумы, заверила Татьяна Лобач. Ранее «Новости малого бизнеса» сообщали, что Петербург и Москва стали самыми популярными направлениями для самостоятельных поездок. Статьи по теме:.
Однако не прошедшие классификацию гостевые дома не смогут, например, указывать в рекламе, что это гостиница или «мини-отель». Нововведения должны вступить в силу с 1 марта 2024 года.
Законопроект, устанавливающий требования к гостевым домам, в ближайшее время внесут в Госдуму Фото: voombu. Сейчас в России насчитывается более 15 тысяч гостевых домов, которые расположены, в основном, в курортных зонах. Об этом на совещании по вопросам правового регулирования деятельности гостевых домов в РФ заявила глава Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко. Она отметила, что принятыми в 2019 году поправками в Жилищный кодекс запрещено оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях. Кроме того, законодательством введен запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Таким образом, гостевые дома оказались вне правового поля, что привело к формированию серого рынка.
В эксперименте по легализации гостевых домов разрешат участвовать семи регионам
В законопроекте указано, что федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2024 года. По текущим экспертным оценкам, в Краснодарском крае гостевых домов около 10 тысяч. Еще примерно 5-7 тысяч гостевых домов принимает туристов в Крыму. В законопроекте указано, что федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2024 года. По текущим экспертным оценкам, в Краснодарском крае гостевых домов около 10 тысяч. Еще примерно 5-7 тысяч гостевых домов принимает туристов в Крыму. Крымские власти не раз обсуждали необходимость правового регулирования статуса гостевых домов. Так, по информации Министерства курортов и туризма РК, только в Евпатории в 2021 году выявили более 600 незаконных отелей. На портале нормативно-правовых актов стала доступна новая версия законопроекта о внесении изменений в закон о туристской деятельности. Это – новый этап «эпопеи» с законодательством о гостевых домах. Точнее, с «законом о хостелах», который запрещает открывать гостиницы в жилом фонде. Суть изменений в следующем: сегодня отпускники могут снять комнату в гостевом домике где-нибудь под Анапой, который по документам числится жилым.
Госдума перенесла обсуждение законопроекта о легализации гостевых домов в Крыму
Предлагается ввести и классификацию гостевых домов, их включение в тот же реестр, что и отели, пляжи, горнолыжные трассы, но получение категории для них будет добровольным. Однако не прошедшие классификацию гостевые дома не смогут, например, указывать в рекламе, что это гостиница или «мини-отель». Нововведения должны вступить в силу с 1 марта 2024 года.
Поскольку занятие коммерческой деятельностью на данных землях запрещено. Наша задача - помочь семьям, исконно проживающим на курортных территориях, которые в тяжелые 90-е и 2000-е вынуждены были перестраивать свои дома, чтобы выживать, принимая у себя отдыхающих. Это является единственным их видом занятости. Мы не планировали легализовать объекты, которые изначально строились на землях ИЖС как гостиницы с целью обхода требований, которые предъявляются к таким объектам.
Поскольку занятие коммерческой деятельностью на данных землях запрещено. Наша задача - помочь семьям, исконно проживающим на курортных территориях, которые в тяжелые 90-е и 2000-е вынуждены были перестраивать свои дома, чтобы выживать, принимая у себя отдыхающих. Это является единственным их видом занятости. Мы не планировали легализовать объекты, которые изначально строились на землях ИЖС как гостиницы с целью обхода требований, которые предъявляются к таким объектам.
Это привлекает повышенный интерес со стороны различных контролирующих органов и создает немало проблем для владельцев, хотя у туристов этот формат весьма востребован. Еще хуже ситуация стала после 1 октября 2019 года, когда заработал так называемый «закон о хостелах». Это поставило вне закона огромное количество гостевых домов в первую очередь в Крыму и в Краснодарском крае. Теоретически сдача жилья туристам ничем не грозит владельцам гостевых домов, если они показывают налоговикам свои доходы от сдачи помещений в аренду. Однако при этом они из-за неопределенности статуса утратили возможность, например, размещать свои объявления в системах бронирования.
В России пройдет эксперимент по легализации гостевых домов
В России предлагают запустить эксперимент по использованию индивидуальных жилых домов для официальной гостиничной деятельности. Первоначально законопроект предусматривал обязательную классификацию гостевых домов, миграционный учет путешественников, которые будут там проживать, а также выполнение ряда обязательных требований санитарной и пожарной безопасности. Основные положения: 1. Гостевой дом – средство размещения, представляющее собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для осуществления деятельности по. Госдума на сегодняшнем заседании приняла в первом чтении законопроект о гостевых домах. За проголосовали 288 депутатов, против — 70, еще 20 воздержались. Трансляция заседания ведется на сайте нижней палаты парламента.
В России легализуют гостевые дома. Что изменится для туристов и отельеров?
Законопроект разработал Ростуризм. В соответствии с ним владельцы индивидуальных жилых домов смогут на законных основаниях размещать гостей и оказывать им сопутствующие услуги. Только на территории Крыма, Краснодарского, Алтайского краев, согласно подсчетам Ростуризма, действует более 15 тысяч таких объектов. Сейчас статус гостевых домов никак не урегулирован, возникают правовые коллизии.
По закону коллективные средства размещения в стране должны быть классифицированы, им должна быть присвоена категория.
После доработки он незамедлительно поступит на рассмотрение депутатов Госдумы, заверила Татьяна Лобач. Ранее «Новости малого бизнеса» сообщали, что Петербург и Москва стали самыми популярными направлениями для самостоятельных поездок. Статьи по теме:.
Самое главное, что норматив фактически не даёт какой-либо мотивации владельцам таких средств размещения выходить «из тени». Здесь нет «пряника», а в качестве «кнута» используется лишь мера о невозможности размещать рекламу на интернет-ресурсах. Работа над ошибками Одной из главных ошибок законопроекта все эксперты называют фактическое приравнивание гостевого дома к гостинице: в документе говорится о необходимости пройти классификацию, войти в единый перечень.
Однако абсолютное большинство гостевых домов строилось как жилые помещения. А это значит, что они изначально могут не пройти по многим требованиям для классифицированных гостиниц: нет соответствия по площади номеров, требованиям пожарной безопасности и так далее. Мы однозначно поддерживаем создание реестра гостевых домов. И этого достаточно. А классификация на данном этапе - это лишние препоны и затраты для собственников. Ещё одно важное упущение - в законе, как уже упоминалось выше, фактически не прописаны санкции за работу гостевых домов без включения в реестр. По мнению экспертов, в теперешней редакции законопроект интересен прежде всего владельцам гостевых домов, которые были построены с нарушениями Жилищного кодекса. Эти здания де-юре - дома ИЖС, а де-факто - гостиницы.
В них фактически оказываются гостиничные услуги, они позиционируются и рекламируются в качестве отелей, находясь при этом в более привилегированном положении при статусе ИЖС. Им не приходится исполнять нормы, регулирующие деятельность гостиниц, в том числе в сфере безопасности и защиты прав потребителей.
В то же время действующим регулированием не запрещено нахождение средств размещения в жилых домах и частях жилых домов.
При этом только на территории Республики Крым, Краснодарского края, Алтайского края, Республики Алтай работает более 15 тыс. Будет классификация Как отмечают разработчики, чтобы обеспечить правовую определенность в вопросе регулирования деятельности гостевых домов и обеспечить предоставление потребителям качественных и безопасных услуг, не нарушая при этом требований Жилищного кодекса, необходимо разграничить гостевые дома и гостиницы. Законопроект вводит понятия «гостевой дом», «услуги гостевого дома», «классификация гостевых домов».
Законопроект вводит также уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома, в соответствии с которым лицо, намеренное предоставлять подобные услуги, направляет в Минэкономразвития соответствующее уведомление. На его основании ведомство присваивает гостевому дому регистрационный номер, вносит сведения о нем и о лице, представляющем услуги гостевого дома, в реестр гостевых домов и размещает его на своем сайте. Из документа следует, что уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома предполагается ввести с 1 сентября 2023 года.
Госдума в первом чтении приняла законопроект о легализации мини-отелей: что это значит
Это поставило вне закона огромное количество гостевых домов (в первую очередь в Крыму и в Краснодарском крае). Теоретически сдача жилья туристам ничем не грозит владельцам гостевых домов, если они показывают налоговикам свои доходы от сдачи помещений в аренду. Необходимо ускорить работу над законопроектом о гостевых домах, чтобы жители курортных регионов могли легально зарабатывать, принимая туристов, считает член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Законопроект «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах» предполагает проведение эксперимента (что прямо следует из названия) по легализации гостевых домов.
Что должно измениться
- Как ничего не пропустить
- Закон о гостевых домах потерпит изменения
- Гостевые дома в России могут получить легальный статус
- Гостевые дома в России могут получить легальный статус
- Законопроект, устанавливающий требования к гостевым домам, в ближайшее время внесут в Госдуму
- Минэкономразвития внесет в Думу законопроект о гостевых домах в ноябре
Ростуризм предложил законодательно закрепить статус гостевых домов
В эксперимент по обелению гостевых домов, который начнется в 2024 году, нужно включить Алтай, Дагестан и Алтайский край, считают в Минэкономразвития. Но отельеры сомневаются, что это поможет вывести из тени гостиницы в жилых домах. Законопроект о легализации гостевых домов может быть внесен правительством в Госдуму в ближайшее время, рассказали "Российской газете" в аппарате председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаева. В России планируют легализовать деятельность гостевых домов. Соответствующий законопроект разработали в Минэкономразвития, в ноябре его направят на рассмотрение в Госдуму. Об этом сообщает РИА Новости в четверг, 5 октября.
Гостевые дома остаются вне правового поля
плод регионального законотворчества. Краевые власти таким образом самостоятельно установили статус домов, в которых летом на побережье принимают туристов. Законодательная новелла предусматривает проведение с 1 апреля 2024 до 31 декабря 2026 года эксперимента по так называемой легализации гостевых домов. Эксперимент по легализации гостевых домов в Краснодарском крае, Крыму и Севастополе одобрили в первом чтении депутатами Госдумы.
Внесены изменения в законопроект о гостевых домах
В этом материале мы расскажем о новых законодательных нормах в сфере недвижимости. Ужесточение льготного ипотечного кредитования С 23 декабря 2023 года в законную силу вступили изменения в сфере ипотечного кредитования. Правительством Российской Федерации были скорректированы некоторые параметры программ льготной ипотеки. Еще одной поправкой, вступившей в силу в этом году, является снижение максимального размера кредита. Срок погашения — 20 лет и 2 месяца. Подробнее о программе читайте в нашей статье.
Теперь у граждан, получивших сертификат, есть возможность направить средства на реконструкцию домов блокированной застройки. Простым языком — это таунхаусы, лейнхаусы и дуплексы. На что еще можно потратить средства маткапитала в 2024 году, читайте в статье. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое Для того чтобы перевести помещение из одной категории в другую, а именно из жилого в нежилое и наоборот, необходимо будет действовать согласно изменениям, которые были внесены в Жилищный Кодекс, а также в закон о регистрации недвижимости.
Он носит экспериментальный характер и будет опробован в туристических регионах: Краснодарском крае, Севастополе и Крыму. В отличие от гостиницы, гостевым домом может стать жилой дом. По мнению главы Крыма Сергея Аксёнова, легализация мини-отелей поможет туристической отрасли. Это движение в нужном направлении, и вот почему: туроператоры смогут договариваться с владельцами гостевых домов о размещении туристов. Удобство для последних тоже очевидно: гостевые дома бывают и там, где нет гостиниц.
Кроме того, после легализации мини-отелей их владельцы начнут платить налоги. Но пока речь идёт не о принципиально новых правилах работы гостевых домов, а об эксперименте по их внедрению, который планируют начать 1 апреля и продлить до 31 декабря 2026 года. Обязательной станет сертификация для гостевых домов, после чего они войдут в реестр, который ведёт Минэкономразвития России. В нём будет указан уникальный номер, который станет сопровождать объект размещения на сервисах бронирования или при рекламе услуг.
Но некоторые его положения могут начать действовать позже. Легализовать гостевые дома необходимо, считают в Ростуризме.
Только на территории Республики Крым, Краснодарского, Алтайского краев и Республики Алтай работает более 15 тысяч таких объектов. Отсутствие регулирования деятельности гостевых домов негативно сказывается на защите прав потребителей, их безопасности, отмечают в Ростуризме. Теряет на полулегальной деятельности гостевых домов и бюджет страны. Легализация гостевых домов важна как с точки зрения гарантии предоставляемых туристам услуг, так и в плане налогообложения, соглашается профессор кафедры индустрии гостеприимства, туризма и спорта РЭУ им. Плеханова Елена Джанджугазова. Спрос на гостевые дома растет, особенно с учетом закрытых многих зарубежных направлений отдыха.
При этом рынок услуг гостевых домов может в несколько раз превышать рынок традиционных коллективных средств размещения, то есть гостиниц, говорит она.
Регионы, которые работают с гостевыми домами, должны делать это на свой страх и риск, потому что запретить людям работать — это фактически оставить их без годового семейного бюджета», — отметила депутат. Между тем в Минэкономразвития сообщили о доработке нового, кардинально меняющего подход к теме законопроекта. Он не легализует гостевые дома всем скопом, а лишь запускает эксперимент в трех регионах — в Крыму, Севастополе и Краснодарском крае. Это было предложение депутатов Госдумы, в числе которых первый зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Николай Валуев, заместители председателя Наталья Костенко и Татьяна Лобач — последняя возглавила рабочую группу по развитию средств размещения. Этот законопроект парламентарии внесли в Госдуму 25 июля, по нему всем гостевым домам автоматом присвоят категорию «без звезд». Но легализовать целую гостиницу, построенную в нарушение всех норм, не выйдет: в гостевых домах может быть не больше 15 номеров, а владелец должен быть зарегистрирован в том же доме или в жилище, расположенном на том же участке.
Площадь жилья тоже ограничат: максимум тысяча квадратных метров на все номера. Нужно будет внести свой гостевой дом в специальный реестр, который ведет Минэкономразвития. По итогам эксперимента, как отметила Татьяна Лобач, решат, надо ли распространять закон на всю страну. По словам Светланы Бессараб, пока можно ограничиться и тремя пилотными регионами — главное, чтобы вопрос начали решать.