Казначейское сопровождение: контракты в 2024 году. Какие средства подлежат казначейскому сопровождению. Казначейское сопровождение контрактов по Закону 44-ФЗ в. Правительством РФ установлены особенности авансирования контрактов (договоров), заключаемых в 2024 году с участием средств федерального бюджета и подлежащих казначейскому сопровождению (аналогично условиям на 2023 год по ПП РФ от 06.03.2023 г.
Размер обеспечения по госконтрактам на казначейском сопровождении могут поднять до размера аванса
В статье рассказывается о новых правилах казначейского сопровождения, которые вступили в силу с 1 января 2024 года по постановлению правительства. Поэтому в 2023 году казначейскому сопровождению по указанным основаниям не подлежат: муниципальные контракты, цена которых составляет 3 млн руб. и менее, заключенные в 2022 году, а также заключаемые в 2023 году. В 2024 году государственные учреждения будут заключать контракты на оказание различных услуг. Такие контракты требуют казначейского сопровождения, чтобы обеспечить эффективное расходование государственных средств.
Казначейское сопровождение в 2023 году
На него заказчик перечисляет аванс победителю закупки. После подписания контракта госзаказчик оформляет акт, в котором указывает, какое территориальное подразделение будет сопровождать контракт. Поставщик обращается в ТОФК с заявлением и госконтрактом, чтобы открыть лицевой счет. После полного исполнения контракта казначейство проверяет целевое использование средств и перечисляет деньги на лицевые счета исполнителей и соисполнителей. Казначейство переводит средства с лицевых счетов на счета юрлиц, открытых в банке после того, как исполнитель предоставит в ТОФК документы о том, что товар поставлен, а работы выполнены. Рассмотрим подробнее два основных этапа: открытие лицевого счета и оплата контракта.
Поставщик предоставляет в ТОФК госконтракт, заявление, карточку образцов подписей по форме, которые установлены в приложениях к приказу, и иные документы юрлица. Полный список требуемых документов можно уточнить в ТОФК. Документы подают на бумаге или в электронном виде с использованием электронной подписи. Казначейство проведет проверку реквизитов, заполненных форм, документов и в течение 5 рабочих дней откроет счет. Оплата по контракту Перед тем, как перечислить деньги исполнителю, ТОФК проверит, чтобы расходование было целевым.
Нельзя перечислять целевые средства: в качестве взноса в уставной капитал другого юрлица; на депозиты; на банковские счета юрлица, за исключением зарплаты, соцвыплат на работников, возмещения собственных расходов и оплаты фактически поставленных товаров в рамках контракта. Средства можно получить как по предоплате, так и после полного исполнения госконтракта. Чтобы получить деньги по предоплате, поставщик предоставляет в казначейство договор с подрядчиком и выставленный ему счет. Казначейство оплатит потраченную сумму. После исполнения контракта, в ТОФК нужно предоставить все подтверждающие документы об исполнении контракта: товарные накладные, акты выполненных работ.
Казначейство перечислит деньги после проверки всех документов. Во всех документах от заказчика до конечного исполнителя указывают идентификатор госконтракта, чтобы казначейство могло проследить цепочку денежного потока. Что контролирует казначейство Территориальные органы Федерального казначейства проверяют в представленных исполнителем платежных документах: соблюдение сроков поставки товаров, выполнения работ; соответствие заявленного количества товаров фактически поставленному; факт поставки товара: иногда требуют фото- и видеосъемку с приемки товара; соответствие реального размера прибыли установленному в контракте; стоимость товара на соответствие его себестоимости по структуре затрат. Читайте также: Инвентаризация НДС с авансов полученных - Совет Юриста Если сроки поставки товара нарушены, казначейство на следующий день сообщает о нарушении госзаказчику. Если ТОФК выявит нарушения в остальных пунктах, то в течение пяти рабочих дней вернет документы поставщику без исполнения.
Из-за того, что участие в закупках с казначейским сопровождением кажется сложным и непонятным, конкуренция в них ниже, чем в закупках без сопровождения. Исполнение таких контрактов открытое и прозрачное, что отпугивает от участия в закупках с сопровождением недобросовестных поставщиков. Если средства в закупке законодательно требуют казначейского сопровождения, не нужно искать обходные пути и договариваться с заказчиком исключить сопровождение казначейства из контракта, как это сделали поставщик и заказчик в следующем примере. Последствия будут неприятными для обеих сторон. Предприятие «Биотехпрогресс» и Государственное казенное учреждение города Севастополя «Городское хозяйство и строительство» заключили контракт на проектирование и строительство очистных сооружений в Севастополе.
Изначально заказчик не установил в закупке казначейское сопровождение, но после проверки антимонопольная служба предписала госучреждению включить в контракт условие о сопровождении казначейства. На следующий день после подписания контракта, победитель и заказчик заключили допсоглашение, в котором решили исключить из контракта пункт о казначейском сопровождении и обязанность исполнителя открыть лицевой счет в ТОФК. Победитель открыл расчетный счет в банке, а в допсоглашении к банковскому счету стороны условились, что этот счет служит для целевых расчетов по контракту. Заказчик перечислил аванс на расчетный счет юрлица.
Это необходимо для обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных в бюджете на текущий период. Сегодня существует несколько популярных инструментов для расчета суммы обеспечения: банковское обеспечение и финансовые гарантии. Оба этих инструмента разрешают применение при казначейском сопровождении контрактов. Банковское обеспечение предусматривает замену денежных средств на сумму обеспечения, помещаемую на счет поставщика или исполнителя в банке. Это позволяет гарантировать возможность использования средств в случае невыполнения контрактных обязательств. Финансовые гарантии являются гарантером исполнения обязательств по контракту и отвечают за возмещение убытков заказчику в случае нарушения контрактных обязательств поставщиком или исполнителем. Государственные и муниципальные контракты заключаются на выполнение определенного объема работ или оказание услуг. Также обязательно учитываются факторы, встречающиеся в прошлых периодах, такие как объемы выполненных работ, их стоимость и сроки выполнения. При изменении существенных условий контракта, возможно изменение суммы обеспечения. Для этого необходимо разбираться в положениях и технических особенностях закона 44-ФЗ и его применения в работе с госконтрактами. При возникновении вопросов по расчету суммы обеспечения, можно обратиться к специалистам, занимающимся казначейским сопровождением контрактов. Применение положений Закона о бюджете для контрактов, заключенных в прошлых периодах Казначейское сопровождение при изменении существенных условий контракта по 44-ФЗ в 2024 году требует внимательного взгляда на применение положений Закона о бюджете для контрактов, заключенных в прошлых периодах. В сегодняшней работе с государственными и муниципальными закупками возникают множество вопросов, связанных с заменой или изменением существенных условий контракту. Разрешаются ли изменения финансовыми инструментами, связанными с обеспечением контракта или банковского сопровождения? Какие суммы подлежат возврату при изменении контрактов? На эти и другие вопросы отвечаем в данном разделе.
Контроль и безопасность средств Одним из основных преимуществ казначейского сопровождения контрактов является обеспечение контроля и безопасности денежных средств. Казначеи следят за соблюдением условий контракта, осуществляют мониторинг движения средств и контролируют соблюдение финансовых процедур. Это позволяет минимизировать риски, связанные с неправильным использованием и утратой средств. Оптимизация финансовых операций Казначейские специалисты управляют ликвидностью предприятия, строят прогнозы по поступлениям и платежам, оптимизируют финансовые операции и обеспечивают устойчивое финансовое положение организации. Благодаря этому, предприятие может эффективно распоряжаться своими финансовыми ресурсами и улучшить свою финансовую прозрачность. Гарантированное исполнение обязательств Казначейские процедуры позволяют гарантировать исполнение финансовых и денежных обязательств, закрепленных в контрактах. Они обеспечивают контроль сроков платежей, готовность денежных средств и соблюдение договоренностей. Такой подход позволяет снизить риски для всех сторон контракта и укрепить доверие в деловых отношениях. Эффективная работа с банками и финансовыми институтами Казначеи поддерживают отношения с банками и финансовыми институтами, что помогает предприятию получать выгодные условия финансирования, лучший доступ к банковским продуктам и услугам. Они также обеспечивают комплексное управление финансовыми рисками, минимизируя потери и обеспечивая стабильность в финансовой деятельности. Улучшение бюджетного планирования Казначейское сопровождение контрактов способствует более точному и надежному бюджетному планированию.
Целевое финансирование должно использоваться строго по назначению — на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для достижения определенных целей. Кроме того, КС помогает отслеживать направление движения средств бюджета. Получатели бюджетных средств открывают специальные счета в отделениях Федерального казначейства. Порядок казначейского контроля Регламент ведения сопровождения госконтрактов органами Казначейства определяют нормативы правительства РФ и приказы Федерального казначейства. Обязательно учитывайте изменения на 2023 год. Правила, как работать с Казначейством для новичков, таковы: территориальные органы Федерального казначейства направляют в ЦБ РФ запрос на открытие счета для юридического лица, которое не участвует в бюджетном процессе. Юрлица, выступающие в роли поставщиков, открывают, в свою очередь, лицевые счета в ТОФК — для дальнейших взаиморасчетов с заказчиками. Если стороны заключают контракт с казначейским сопровождением, то, помимо существенных, в документ включаются и дополнительные условия: определение субподрядчиков при необходимости ; открытие лицевого счета на подрядчика и на всех указанных субподрядчиков; предоставление в ТОФК документации, подтверждающей целевое направление расходуемых средств и исполнение госконтракта; идентификатор государственного контракта — казначейское сопровождение невозможно без идентификации соглашения и всех сопроводительных и расчетных документов. По правилам, участники казначейского сопровождения — это поставщики: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физлица, которые производят товары, работы и услуги. Участникам открывают казначейские счета, предназначенные для операций с целевыми счетами. А единый 71 лицевой счет для казначейского сопровождения необходим для учета операций неучастников бюджетного процесса. Поставщик, который является получателем целевых денежных средств, обязан предоставить по требованию сотрудников ТОФК все подтверждающие документы: подписанный сторонами госконтракт, оправдательные первичные документы по целевым расходам товарные накладные, акты выполненных работ. Специалист ТОФК проверяет документы и проводит санкционирование целевых средств. Только после этого деньги перечисляют поставщику.
Казначейское сопровождение контракта
Есть два вида казначейского сопровождения: "базовое" и так называемое "расширенное". "РАСШИРЕННОЕ" КАЗНАЧЕЙСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ включает в себя проведение дополнительных проверок со стороны органов Федерального казначейства. Казначейское сопровождение контрактов является важной составляющей финансовой деятельности организаций. В 2024 году вышел полный список контрактов на различные услуги и товары, которые подлежат казначейскому сопровождению. 8. Правительство Российской Федерации устанавливает случаи и порядок применения казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения.
Изменился ряд условий казначейского сопровождения: на что обратить внимание
Минфин разъяснил, в каких случаях осуществляется казначейское сопровождение расчетов по контрактам, заключенным в 2022 и 2023 годах с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Не должна создаваться иллюзия, что такие заказчики, являющиеся получателями средств федерального бюджета (ФБУ или ФАУ), не установив аванс в контракте, могут миновать казначейское сопровождение по такому контракту. В 2024 году будут введены новые требования к сопровождению контрактов, которые должны выполняться казначейством. Эти требования направлены на улучшение прозрачности и эффективности процесса сопровождения контрактов и повышение ответственности сторон. Казначейскому сопровождению подлежат средства, определенные в соответствии со ст. 242.25 Бюджетного кодекса, то есть средства, определенные законом о федеральном бюджете. Казначейское сопровождение при изменении существенных условий контракта по 44-ФЗ в 2023 году. Казначейское сопровождение контрактов в 2024 году: основные моменты и требования. – по контрактам, заключаемым в 2023 году на сумму более 3 млн руб. бюджетными учреждениями в случае передачи им полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, подлежат казначейскому сопровождению.
Как проходит казначейское сопровождение контрактов по 44-ФЗ и ГОЗ
| Казначейское сопровождение контрактов в 2024 году: полный список | Не должна создаваться иллюзия, что такие заказчики, являющиеся получателями средств федерального бюджета (ФБУ или ФАУ), не установив аванс в контракте, могут миновать казначейское сопровождение по такому контракту. |
| Как проходит казначейское сопровождение контрактов по 44-ФЗ и ГОЗ | Законом о федеральном бюджете на 2022-2024 гг. определены целевые средства, предоставляемые из бюджета региона (муниципалитета), подлежащие казначейскому сопровождению территориальными органами Федерального казначейства. |
| Правила и особенности казначейского сопровождения государственных и муниципальных контрактов | Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению в 2024 году. |
| Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 | 8. Правительство Российской Федерации устанавливает случаи и порядок применения казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения. |
| Контракты, требующие казначейского сопровождения в 2024 году | Средства, подлежащие казначейскому сопровождению в 2024 г., определены положениями ст. 5 Закона N 540-ФЗ. В целом перечень оснований для казначейского сопровождения средств остался таким же, что и в 2023 г. |
Защита документов
Случаи банковского сопровождения контрактов определяет высший исполнительный орган госвласти субъекта местная администрация в форме нормативного правового акта правового акта о банковском сопровождении. Федеральное казначейство считает, что в отношении средств, предоставляемых на основании государственных муниципальных контрактов, подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с указанными нормами Закона о федеральном бюджете, положения правового акта о банковском сопровождении не действуют. Письмо Федерального казначейства от 16 июня 2022 г.
Например, в госконтракт вносятся дополнительные положения: запрет на нецелевое перечисление средств, например, в качестве вклада в уставный капитал или имущество другой организации включая дочерние общества , на счет другого юрлица, кроме оплаты в рамках контракта; обязанность исполнителя открыть себе и субподрядчикам счета в ТО Казначейства; обязанность представлять в ТО Казначейства документы, которые подтвердят целевое расходование средств; обязанность указывать в документах контракте, платежках и всех остальных идентификационный номер контракта ИК , сформированный в порядке, установленном приказом Казначейства России от 09. Для расхода денег со счета поставщик должен представить в Казначейство платежное поручение, госконтракт и иные документы, которые подтвердят обязанность расходования целевых средств — счета-фактуры, акты приема-передачи, накладные.
Перед тем как произвести оплату поставщику, ТО Казначейство проверит соответствие ИК, а также то, что срок действия казначейского обеспечения обязательств не истек. Выводы Итак, казначейское сопровождение — дополнительный способ контроля целевого использования бюджетных средств. Он вносит некоторые сложности в процесс взаимодействия заказчика и поставщика — необходимость открывать счета в Казначействе, предоставлять дополнительные документы, использовать идентификатор контракта. Однако это имеет положительный эффект не только для бюджета, но и для сторон контракта: Для заказчика: осуществляется контроль Казначейством всей цепочки исполнителей; возникает дополнительный «фильтр», отсеивающий ненадежных поставщиков.
Для исполнителя плюс в том, что заказчик не сможет сослаться на отсутствие бюджетных средств и затягивать оплату.
Рамочные договоры по 44-ФЗ на бюджетные средства не заключают. Следовательно, и казначейское сопровождение для них не проводится. Полагать, что контракты муниципального казенного учреждения подлежат казначейскому сопровождению, — это ошибка.
Средства, перечисленные в ст. Деньги, выделенные на основании госконтрактов казенных учреждений, есть в этом списке: их не сопровождает ни Казначейство, ни местные финансовые органы. В 2023 г. Такие средства не перечисляются на счета, открытые в ТОФК ч.
В особых случаях проводится расширенное казначейское сопровождение п. А региональные финорганы, в соответствии с местными законами, вправе сопровождать бюджетные средства по ст. Порядок такого контроля устанавливает высший исполнительный орган власти в регионе или местная администрация п. Если оплачиваете госконтракт из целевых средств, для которых предусмотрено казначейское сопровождение, включите в условия соглашения обязательные положения с учетом ст.
Но учтите, что в 2023 г. В этом письме приведены условия, которые заказчику надо включать в контракт с казначейским сопровождением.
Компания или организация, желающая принять участие, должна быть зарегистрирована и функционировать в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требуется иметь опыт по оказанию казначейских услуг и предоставлении финансового сопровождения, включая расчеты по счетам, управление денежными средствами, конвертацию валюты и прочие операции. Аттестованный специалист или аудитор должен осуществлять контроль за соблюдением всех необходимых процедур. Участник должен обладать соответствующими лицензиями и разрешениями на осуществление финансовых операций, а также иметь все необходимые документы, подтверждающие квалификацию и репутацию участника. Также от участников требуется предоставить документы, подтверждающие наличие достаточных финансовых ресурсов для выполнения всех обязательств по контракту. Компания или организация должна иметь возможность предоставлять всю необходимую отчетность и информацию о выполнении контракта в соответствии с требованиями законодательства и установленными сроками. Участнику также необходимо предоставить сводную таблицу всех контрактов на казначейское сопровождение, заключенных за последний год, включая информацию о суммах, условиях и сроках исполнения контрактов.
В каких случаях требуется казначейское сопровождение контрактов?
| Казначейское сопровождение государственных и муниципальных контрактов в 2023 году | Порядок казначейского сопровождения в текущем году утвержден постановлением Правительства от 30 декабря 2016 г. № 1552. Оно же регулирует правила сопровождения на два последующих года. |
| Казначейское сопровождение контрактов в 2024 году: основные критерии и требования | Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2024 (ред. от 18.02.2022) "О правилах казначейского сопровождения" (вместе с "Правилами казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством". |
| В каких случаях требуется казначейское сопровождение контрактов? | Работаем со всеми видами казначейского сопровождения по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ, в том числе с авансами, а также с субсидиями, грантами и аккредитивами. За последние два года мы помогли вывести средства по 2047 контрактам. |
| Новые правила банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств в 2024 году | Минфин разъяснил, в каких случаях осуществляется казначейское сопровождение расчетов по контрактам, заключенным в 2022 и 2023 годах с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). |
| Правила казначейского сопровождения 2024 (отличия от 2023). | В каких случаях применяется расширенное казначейское сопровождение? 1. Максимальная стоимость госконтракта и договоров составляет более 1млрд. руб., а также в контрактах строительства, заключенных в рамках госконтракта, на сумму более 600 тыс. руб. |
Казначейское сопровождение в 2023 году
Средства, подлежащие казначейскому сопровождению в 2024 г., определены положениями ст. 5 Закона N 540-ФЗ. В целом перечень оснований для казначейского сопровождения средств остался таким же, что и в 2023 г. Средства, подлежащие казначейскому сопровождению в 2024 г. В целом перечень оснований для казначейского сопровождения средств остался таким же, что и в 2024 г. Основания для заключения контракта с единственным поставщиком подрядчиком, исполнителем 2024 г. Казначейское сопровождение контракта в каких случаях. Постановление правительства 2024: правила казначейского сопровождения. Семинар/вебинар «Реформа ГОСОБОРОНЗАКАЗа в 2024 году». Казначейское сопровождение госконтракта в 2023 году обязательно лишь для особых соглашений. Все дорогостоящие контракты за счет целевых средств сопровождаются Казначейством.
Защита документов
В статье разбираемся, какие средства заказчика при исполнении обязательств по контракту подлежат или не подлежат казначейскому сопровождению в 2023 году согласно Закона 44-ФЗ и Бюджетного кодекса РФ. До 31 декабря 2023 года заказчики могут не запрашивать ОИК и гарантийные обязательства, кроме случая, когда по контракту выплачивают аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению. V. Особенности осуществления казначейского сопровождения целевых средств по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа, и контрактам (договорам), заключаемым в рамках их исполнения. Правительством РФ установлены особенности авансирования контрактов (договоров), заключаемых в 2024 году с участием средств федерального бюджета и подлежащих казначейскому сопровождению (аналогично условиям на 2023 год по ПП РФ от 06.03.2023 г. Казначейское сопровождение контракта в каких случаях. Постановление правительства 2024: правила казначейского сопровождения. Семинар/вебинар «Реформа ГОСОБОРОНЗАКАЗа в 2024 году». Опубликовано Письмо Минфина России от 30.12.2021 № 09-02-06/108295 направленное главным распорядителям бюджетных средств о типовых условиях, включаемых в государственные контракты, соглашения (договоры), средства по которым подлежат казначейскому.