представительный законодательный орган с ограниченными правами, созданный самодержавием под натиском Революции 1905—1907 гг. Просуществовала до 6 октября 1917 г. Первоначально Николай II и его.
Государственная Дума Российской империи 1906-1917 годов — история, роль, влияние и последствия
Государственная дума была создана в России в 1906 году в результате провозглашения Манифеста 17 октября 1905 года, который был ответом на революционные события 1905 года и требования народа о политических реформах. «Сам факт появления в России Государственной думы был результатом компромисса в ситуации, когда революция не могла сместить монархию, а монархия — победить революцию. Так было положено начало парламентской истории в России», — заявил Игорь Кирьянов. Согласно этим правовым актам, подготовленным комиссией во главе с министром внутренних дел А. Г. Булыгиным, Государственная дума являлась законосовещательным органом, избиравшимся на 5-летний срок на основе неравного и непрямого избирательного права. а ничего что Русская революция 1905 года, или Первая русская революция — название событий, происходивших в период с января 1905 по июнь 1907 года в Российской империи. II Дума проработала 102 дня. те дум было ДВЕ (1 и2 созыв) во время революции. Порядок формирования и учреждение Думы устанавливались манифестом об учреждении Государственной думы от 6 августа 1905 г. Государственная дума должна была работать совместно с Советом министров.
Деятельность i и ii государственных дум: неожиданная оппозиционность
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, 1) в Рос. империи в 1906–17 высший законодательный гос. орган наряду с реформированным Государственным советом; фактически нижняя палата парламента. 6 августа были обнародованы «Учреждение Государственной думы» и «Положение о выборах в Государственную думу». Однако в 1905 г. Дума не была созвана в связи с революционными событиями. «Сам факт появления в России Государственной думы был результатом компромисса в ситуации, когда революция не могла сместить монархию, а монархия — победить революцию. Так было положено начало парламентской истории в России», — заявил Игорь Кирьянов. Целью данной курсовой работы является анализ развитие исторических реалий по проблемам создания и функционирования Государственной думы Российской империи в 1906–1917 гг. Соответственно задачами курсовой работы являются. Государственная Дума Российской империи, созданная после Октябрьской манифестации 1905 года, стала первой разночинской представительной организацией в истории России. 2. ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ Система представительных учреждений вводилась в России рядом государственных актов, начиная с Манифеста 6 августа 1905 года и кончая “Основными государственными законами” 23 апреля 1906 года.
Почему Николай II созвал Государственную Думу?
Многие из депутатов не являлись профессионалами, но это были люди, которых в Думе желал видеть народ», — рассказал профессор Пермского государственного национального исследовательского университета доктор исторических наук Игорь Кирьянов. Как отмечают историки, первый созыв Государственной думы работал в условиях острой конфронтации с правительством. Депутаты активно направляли в исполнительные органы власти запросы по поводу смертных казней и арестов, а также обсуждали аграрный вопрос, предлагая то уничтожить частную собственность на землю, то передать крестьянам государственные и церковные земельные участки. С точки зрения правительства эта Дума оказалась слишком оппозиционной. Это и предопределило её судьбу», — подчеркнул Виталий Захаров. Политическая карикатура по басне И. Развитие парламентаризма 5 марта 1907 года начал свою работу второй состав Государственной думы. Он оказался ещё более радикальным, чем первый. Самую большую фракцию сформировала трудовая группа, на втором месте оказались конституционные демократы. Нарастили присутствие в парламенте и социал-демократы.
Из 250 законопроектов, внесённых правительством, второй состав Думы рассмотрел 26 и принял 20. Обсуждение аграрного вопроса продолжилось. В итоге власти обвинили депутатов из социал-демократической фракции в антигосударственном заговоре. Третий 1907—1912 годы и четвёртый 1912—1917 годы составы Государственной думы Российской империи смогли проработать дольше. Четвёртый состав думы после начала Первой мировой войны стал собираться нерегулярно.
Манифест 17 октября 1905 года. Принципы учреждения Первой Государственной Думы. Противостояние Государственной Думы и правительства. Роспуск Думы. Положение об избрании Второй Государственной Думы. Роспуск Второй Думы. Завершение первой русской революции. Итоги русского парламентаризма. В начале ХХ века Российская империя представляла собой абсолютную монархию, в которой вся полнота власти принадлежала царю, престол которого переходил по наследству. Он получил прекрасное образование, как и подобало наследнику царского престола. Николай II блестяще владел французским и английским языками, мог говорить на датском и немецком. У них родились четыре дочери и 30 июля 1904 года родился сын - наследник русского престола цесаревич Алексей. Мальчик унаследовал от матери неизлечимую болезнь гемофилию. Болезнь Алексея определила образ жизни царской семьи - ее замкнутость, религиозный мистицизм, тревожное ожидание беды. Николай II по природе своей был застенчив, не любил спорить, отчасти вследствие болезненно развитого самолюбия; был приучен к сдержанности, которая зачастую производила впечатление бесчувственности; обладал удивительно ровным характером, при этом был достаточно недоверчив. Император горячо любил своих детей и жену, был отличным семьянином. Однако всех этих качеств было недостаточно, чтобы ко всему прочему быть еще настоящим самодержцем. Время, в котором Николаю II было суждено царствовать, требовало не просто компромиссов, но принятия решений, влекущих за собой коренные изменения в социальной, духовной и политической сферах жизни. Вера в Бога и в свой долг царского служения были основой всех взглядов императора Николая II. Он считал, что ответственность за судьбы России лежит на нем. Отсюда и его отношение к ограничению власти: поделиться властью для него было лично неприемлемым. Император Николай II - самая трагическая фигура династии Романовых. Гибель царя и его семьи связана с трагедией всей России - крахом великой империи. Историк и публицист Сергей Сергеевич Ольденбург - автор самого объективного исследования о жизни и царствовании Николая II, на котором лежало "бремя последних решений" в Российской империи — писал, что во время суровых испытаний император был "стрелкой" исторического компаса: "Воевать или не воевать? Наступать или отступать? Идти вправо или влево? Согласиться на демократизацию или держаться твердо? Уйти или устоять? Вот поля сражений Николая II. Почему не воздать ему за это честь? Ольденбург не понаслышке знал о тех исторических потрясениях, которые пережила Россия во время царствования Николая II, о последствиях отречения императора от престола.. Сергей Сергеевич Ольденбург 1888-1940 - сын выдающегося востоковеда, академика С. Участник Белого движения, он с 1920 г. Струве, одним из ведущих авторов правых эмигрантских изданий - журнала "Русская мысль", газет "Возрождение", "Россия", "Россия и славянство". В середине 1920-х годов Высший монархический совет заказал проживавшему в Париже профессору С. Ольденбургу научный труд по истории правления последнего российского императора Николая II. Ольденбург имел уникальную возможность изучить копии исторических актов, хранившихся в посольстве России во Франции. Дело в том, что в порядке предосторожности еще задолго до Первой мировой войны дубликаты исторических актов стали посылаться на хранение в российское посольство в Париже. Работа над книгой была закончена в 1940 году. По сей день книга С. Ольденбурга "Царствование императора Николая II" остается наиболее объективным, обстоятельным исследованием противоречивой и сложной эпохи правления последнего русского императора. Россия сохраняла в то время общинное землевладение: крестьяне не имели права отказаться от общинной земли. В общине существовала круговая порука, уравниловка землепользования, община диктовала все, даже сроки сельхозработ. Все это сказывалось на положении крестьянства. Российское общество было нестабильным и разные слои его пытались решать свои задачи, как путем революционной перестройки, вплоть до террора, так и в пределах легальных инструментов. Большое влияние в российском обществе имели народовольцы. Ленин, ПСС, т. Весной 1902 года вспыхнули крестьянские волнения в Харьковской и Полтавской губерниях. Росло влияние революционных политических партий. Один из современников тех событий поэт Пастернак Б. В аллегорической форме он в этом произведении зашифровал образ легендарной Марии Спиридоновой, застрелившей на перроне станции Борисоглебск карателя тамбовских крестьян монархиста Г. Луженовского, приговоренного революционерами к смерти. Юная террористка была затем сослана в бессрочную каторгу. По всей земле осипшим морем грусти, Дымясь, гремел и стлался слух о ней, Марусе тихих русских захолустий, Поколебавшей землю в десять дней. Последняя строка — это очевидный намек на название книги американского журналиста Джона Рида «Десять дней, которые потрясли мир». Однако Мария Спиридонова была не только символом партии левых эсеров, но и своеобразным символом первой русской революции. О ней с восхищением писали Ленин и Кропоткин. Ленин посвятил террористке в 1906 году пассаж в статье «Победа кадетов и задачи рабочей партии». Критикуя конституционных демократов за приверженность правовым методам политической борьбы, вождь большевиков приводил в пример Спиридонову. Ленин выставлял юную террористку в качестве символа революции. Верующие, с другой стороны, почитали Спиридонову, вставляя портреты Марии в киоты с лампадками. Не только у православных, но и в других сословиях был распространен культ Спиридоновой. Так дочь видного историка еврейства София Семеновна Дубнова-Эрлих, в своих воспоминаниях описывала быт одной еврейской семьи: «Убогая комната … стоит старинный семисвечник. На стене ряд снимков, по-видимому, семейных; с изумлением нахожу среди них лицо лейтенанта Шмидта с плотно сжатыми губами и почти иконописный лик Марии Спиридоновой». Это обстоятельство влияло на формирование рынка рабочей силы: крестьянин, пришедший в город на приработки, спасаясь от голодной смерти, вынужден был соглашаться на любую работу. Повседневной реальностью в России были политическое бесправие и жесточайшая эксплуатация пролетариата: был установлен 11,5-часовой рабочий день, однако и 14-часовой рабочий день оставался обычным явлением. По секретному циркуляру Министерства внутренних дел рабочие подвергались административной высылке без суда и следствия за участие в забастовках, а также тюремному заключению сроком от 2 до 8 месяцев. Степень эксплуатации пролетариата в России была очень высока. Борьба за экономические свободы перерастала в сочетание экономических и политических методов борьбы рабочего класса. Следует отметить, что силу, перспективы роста и потенциально исходившую от развивающегося рабочего движения в стране угрозу основам самодержавия хорошо осознали власть предержащие уже в конце XIX века. В этой связи, с одной стороны, они отвечали на его расширение усилением политических уголовных и административных репрессий, с другой стороны, были озабочены поиском действенных мер как противодействия этой угрозе, так и увода рабочего движения от "политики" и "революции". Одним из таких альтернативных путей стала поддерживавшаяся руководством Департамента полиции "политика полицейского социализма" или "зубатовщина", по имени ее основоположника - начальника московского охранного отделения С. По его инициативе, поддержаной опер-полицмейстером Москвы Д. Треповым, охранными отделениями через свою агентуру были образованы легальные рабочие организации, выступавшие в защиту социально-экономических прав и интересов трудящихся. Убежденный монархист Зубатов, в отличие от многих других, вследствие своего служебного положения, хорошо осознал растущую угрозу самодержавию и, предвидя его возможное крушение, видел необходимость экономических и социальных преобразований в империи во имя ее самосохранения, даже идя на ряд либеральных уступок, по примеру многих европейских стран. Зубатов надеялся собственными стараниями содействовать установлению в стране конституционно-монархического строя, а очевидный крах его страстных тайных надежд и чаяний в феврале 1917г. Необходимость реформ разделяли и представители тогдашней властной элиты. Новая полицейская тактика Зубатова встретила понимание и одобрение в правительственных верхах, вследствие чего он возглавил весь политический сыск империи, став заведующим Особым отделом Департамента полиции. Апофеозом зубатовской инициативы стала невиданная до той поры в Москве верноподданическая демонстрация к памятнику Александру II в Кремле 19 февраля 1902г. Стремительный рост "зубатовских" организаций в 1901-1903 годы, а затем попытка их возрождения через петербургского священника Г. Гапона, однозначно свидетельствуют как о стремлении трудящихся к объединению для коллективного отстаивания, приобретения и защиты своих законных экономических и социальных прав, так и о понимании полицейским руководством объективно-неискоренимого характера этого движения, которое, однако, надо какими-либо способами "вписать" в социально-политический процесс. Однако, массовые стачки июля 1903г. Трудящиеся массы осознали важность совместных коллективных действий для борьбы за свои права. Об этом свидетельствует многотысячная демонстрация петербургских рабочих к Зимнему дворцу для передачи своих пожеланий в виде верноподданнической петиции царю 9 января 1905 года, расстрел которой стал началом первой революции в России. После этого "деполитизированные" Гапоном рабочие также поднялись на вооруженную борьбу, поддержанную широкими слоями населения. А многие из вырваных у самодержавия 17 октября 1905г. Россия в 1905 году представляла собой узел противоречий. Крайне резко обнажилась ее технико-экономическую отсталость по сравнению с передовыми странами. В столичной рабочей среде уже лет десять активно действовали рабочие кружки. Осенью 1903 года, например, основалось "Общество фабрично-заводских рабочих" во главе с отцом Георгием Гапоном, священником церкви при Пересыльной тюрьме. Гапон сближался с наиболее сознательными рабочими... Это были люди, прошедшие партийную школу, но по тем или иным причинам не примкнувшие к партиям. Осторожно, но чрезвычайно настойчиво, используя так называемый по нынешнему административный ресурс, то есть взаимодействуя с властью, Гапон подобрал себе кружок такого рода приближенных. В декабре в Петербурге на Путиловском завода, работавшем на оборону, возник конфликт между рабочими, требования которых сначала носили экономический характер, и дирекцией. Рабочие требовали установить 8-часовой рабочий день и установить минимум заработной платы. Был организован стачечный комитет и фонд помощи бастующим. К бастующим присоединился Гапон. Мы, рабочие и жители города Санкт-Петербурга разных сословий, наши жены и дети, и беспомощные старцы-родители, пришли к тебе, государь, искать правды и защиты. Мы обнищали, нас угнетают, обременяют непосильным трудом, над нами надругаются, в нас не признают людей, к нам относятся, как к рабам, которые должны терпеть свою участь и молчать". Заканчивалась петиция словами: "У нас только два пути: или к свободе и счастью, или в могилу». Во взволнованных рабочих массах возникла идея похода к Зимнему Дворцу не только с экономическими требованиями, но и политическими. Власти были застигнуты врасплох. Выяснился политический характер движения созыв Учредительного собрания, свобода слова и т. Газет не было. Министр финансов Коковцев, например, узнал о готовящихся событиях только вечером 8-го января, когда его вызвали на экстренное совещание у министра внутренних дел. Единственным способом помешать толпе овладеть центром города была установка кордона из войск на всех главных путях, ведущих из рабочих кварталов ко дворцу. Между тем, руководители рабочего движения весь день 8-го января объезжали город и на несчетных митингах призывали народ идти ко дворцу. Там, где настроение было более революционным, он говорил, что если царь не примет требований рабочих - "тогда нет у нас царя", и толпа вторила ему. Демократическая интеллигенция опасалась возможной расправы над демонстрантами. Делегацию, возглавляемую М. Горьким, министр внутренних П. Святополк-Мирский не принял, а С. Витте Премьер-министр заявил: "Мнение правящих сфер непримиримо расходится с вашим, господа". Утром более 140тыс. Они шли с хоругвями, иконами, портретами царя и царицы, не зная о том, что царь покинул столицу. Позже писали, что государю стоило выйти к толпе и согласиться хотя бы на одно из ее требований и тогда вся толпа опустилась бы перед ним на колени. Плехановская "Искра" писала: "Тысячными толпами решили рабочие собраться к Зимнему дворцу и требовать, чтобы царь самолично вышел на балкон принять петицию и присягнуть, что требования народа будут выполнены. Так обращались к своему "доброму королю" герои Бастилии и похода на Версаль! И действительно, Николай II был поставлен в безвыходное положение. Он никак не мог принять требований рабочих, поэтому он решил уехать, предоставив своему правительству полную свободу действий, естественно, надеясь на мирный исход. Когда шествие от Нарвской заставы, во главе с самим Гапоном, подошло к Обводному каналу, путь ему преградила цепь солдат. Толпа, несмотря на предупреждения двинулась вперед, подняв плакат: "Солдаты, не стреляйте в народ". Дан был сначала холостой залп. Ряды рабочих дрогнули, но руководители с пением двинулись дальше и повлекли за собой толпу. Тогда был дан настоящий залп.
По сей день книга С. Ольденбурга "Царствование императора Николая II" остается наиболее объективным, обстоятельным исследованием противоречивой и сложной эпохи правления последнего русского императора. Россия сохраняла в то время общинное землевладение: крестьяне не имели права отказаться от общинной земли. В общине существовала круговая порука, уравниловка землепользования, община диктовала все, даже сроки сельхозработ. Все это сказывалось на положении крестьянства. Российское общество было нестабильным и разные слои его пытались решать свои задачи, как путем революционной перестройки, вплоть до террора, так и в пределах легальных инструментов. Большое влияние в российском обществе имели народовольцы. Ленин, ПСС, т. Весной 1902 года вспыхнули крестьянские волнения в Харьковской и Полтавской губерниях. Росло влияние революционных политических партий. Один из современников тех событий поэт Пастернак Б. В аллегорической форме он в этом произведении зашифровал образ легендарной Марии Спиридоновой, застрелившей на перроне станции Борисоглебск карателя тамбовских крестьян монархиста Г. Луженовского, приговоренного революционерами к смерти. Юная террористка была затем сослана в бессрочную каторгу. По всей земле осипшим морем грусти, Дымясь, гремел и стлался слух о ней, Марусе тихих русских захолустий, Поколебавшей землю в десять дней. Последняя строка — это очевидный намек на название книги американского журналиста Джона Рида «Десять дней, которые потрясли мир». Однако Мария Спиридонова была не только символом партии левых эсеров, но и своеобразным символом первой русской революции. О ней с восхищением писали Ленин и Кропоткин. Ленин посвятил террористке в 1906 году пассаж в статье «Победа кадетов и задачи рабочей партии». Критикуя конституционных демократов за приверженность правовым методам политической борьбы, вождь большевиков приводил в пример Спиридонову. Ленин выставлял юную террористку в качестве символа революции. Верующие, с другой стороны, почитали Спиридонову, вставляя портреты Марии в киоты с лампадками. Не только у православных, но и в других сословиях был распространен культ Спиридоновой. Так дочь видного историка еврейства София Семеновна Дубнова-Эрлих, в своих воспоминаниях описывала быт одной еврейской семьи: «Убогая комната … стоит старинный семисвечник. На стене ряд снимков, по-видимому, семейных; с изумлением нахожу среди них лицо лейтенанта Шмидта с плотно сжатыми губами и почти иконописный лик Марии Спиридоновой». Это обстоятельство влияло на формирование рынка рабочей силы: крестьянин, пришедший в город на приработки, спасаясь от голодной смерти, вынужден был соглашаться на любую работу. Повседневной реальностью в России были политическое бесправие и жесточайшая эксплуатация пролетариата: был установлен 11,5-часовой рабочий день, однако и 14-часовой рабочий день оставался обычным явлением. По секретному циркуляру Министерства внутренних дел рабочие подвергались административной высылке без суда и следствия за участие в забастовках, а также тюремному заключению сроком от 2 до 8 месяцев. Степень эксплуатации пролетариата в России была очень высока. Борьба за экономические свободы перерастала в сочетание экономических и политических методов борьбы рабочего класса. Следует отметить, что силу, перспективы роста и потенциально исходившую от развивающегося рабочего движения в стране угрозу основам самодержавия хорошо осознали власть предержащие уже в конце XIX века. В этой связи, с одной стороны, они отвечали на его расширение усилением политических уголовных и административных репрессий, с другой стороны, были озабочены поиском действенных мер как противодействия этой угрозе, так и увода рабочего движения от "политики" и "революции". Одним из таких альтернативных путей стала поддерживавшаяся руководством Департамента полиции "политика полицейского социализма" или "зубатовщина", по имени ее основоположника - начальника московского охранного отделения С. По его инициативе, поддержаной опер-полицмейстером Москвы Д. Треповым, охранными отделениями через свою агентуру были образованы легальные рабочие организации, выступавшие в защиту социально-экономических прав и интересов трудящихся. Убежденный монархист Зубатов, в отличие от многих других, вследствие своего служебного положения, хорошо осознал растущую угрозу самодержавию и, предвидя его возможное крушение, видел необходимость экономических и социальных преобразований в империи во имя ее самосохранения, даже идя на ряд либеральных уступок, по примеру многих европейских стран. Зубатов надеялся собственными стараниями содействовать установлению в стране конституционно-монархического строя, а очевидный крах его страстных тайных надежд и чаяний в феврале 1917г. Необходимость реформ разделяли и представители тогдашней властной элиты. Новая полицейская тактика Зубатова встретила понимание и одобрение в правительственных верхах, вследствие чего он возглавил весь политический сыск империи, став заведующим Особым отделом Департамента полиции. Апофеозом зубатовской инициативы стала невиданная до той поры в Москве верноподданическая демонстрация к памятнику Александру II в Кремле 19 февраля 1902г. Стремительный рост "зубатовских" организаций в 1901-1903 годы, а затем попытка их возрождения через петербургского священника Г. Гапона, однозначно свидетельствуют как о стремлении трудящихся к объединению для коллективного отстаивания, приобретения и защиты своих законных экономических и социальных прав, так и о понимании полицейским руководством объективно-неискоренимого характера этого движения, которое, однако, надо какими-либо способами "вписать" в социально-политический процесс. Однако, массовые стачки июля 1903г. Трудящиеся массы осознали важность совместных коллективных действий для борьбы за свои права. Об этом свидетельствует многотысячная демонстрация петербургских рабочих к Зимнему дворцу для передачи своих пожеланий в виде верноподданнической петиции царю 9 января 1905 года, расстрел которой стал началом первой революции в России. После этого "деполитизированные" Гапоном рабочие также поднялись на вооруженную борьбу, поддержанную широкими слоями населения. А многие из вырваных у самодержавия 17 октября 1905г. Россия в 1905 году представляла собой узел противоречий. Крайне резко обнажилась ее технико-экономическую отсталость по сравнению с передовыми странами. В столичной рабочей среде уже лет десять активно действовали рабочие кружки. Осенью 1903 года, например, основалось "Общество фабрично-заводских рабочих" во главе с отцом Георгием Гапоном, священником церкви при Пересыльной тюрьме. Гапон сближался с наиболее сознательными рабочими... Это были люди, прошедшие партийную школу, но по тем или иным причинам не примкнувшие к партиям. Осторожно, но чрезвычайно настойчиво, используя так называемый по нынешнему административный ресурс, то есть взаимодействуя с властью, Гапон подобрал себе кружок такого рода приближенных. В декабре в Петербурге на Путиловском завода, работавшем на оборону, возник конфликт между рабочими, требования которых сначала носили экономический характер, и дирекцией. Рабочие требовали установить 8-часовой рабочий день и установить минимум заработной платы. Был организован стачечный комитет и фонд помощи бастующим. К бастующим присоединился Гапон. Мы, рабочие и жители города Санкт-Петербурга разных сословий, наши жены и дети, и беспомощные старцы-родители, пришли к тебе, государь, искать правды и защиты. Мы обнищали, нас угнетают, обременяют непосильным трудом, над нами надругаются, в нас не признают людей, к нам относятся, как к рабам, которые должны терпеть свою участь и молчать". Заканчивалась петиция словами: "У нас только два пути: или к свободе и счастью, или в могилу». Во взволнованных рабочих массах возникла идея похода к Зимнему Дворцу не только с экономическими требованиями, но и политическими. Власти были застигнуты врасплох. Выяснился политический характер движения созыв Учредительного собрания, свобода слова и т. Газет не было. Министр финансов Коковцев, например, узнал о готовящихся событиях только вечером 8-го января, когда его вызвали на экстренное совещание у министра внутренних дел. Единственным способом помешать толпе овладеть центром города была установка кордона из войск на всех главных путях, ведущих из рабочих кварталов ко дворцу. Между тем, руководители рабочего движения весь день 8-го января объезжали город и на несчетных митингах призывали народ идти ко дворцу. Там, где настроение было более революционным, он говорил, что если царь не примет требований рабочих - "тогда нет у нас царя", и толпа вторила ему. Демократическая интеллигенция опасалась возможной расправы над демонстрантами. Делегацию, возглавляемую М. Горьким, министр внутренних П. Святополк-Мирский не принял, а С. Витте Премьер-министр заявил: "Мнение правящих сфер непримиримо расходится с вашим, господа". Утром более 140тыс. Они шли с хоругвями, иконами, портретами царя и царицы, не зная о том, что царь покинул столицу. Позже писали, что государю стоило выйти к толпе и согласиться хотя бы на одно из ее требований и тогда вся толпа опустилась бы перед ним на колени. Плехановская "Искра" писала: "Тысячными толпами решили рабочие собраться к Зимнему дворцу и требовать, чтобы царь самолично вышел на балкон принять петицию и присягнуть, что требования народа будут выполнены. Так обращались к своему "доброму королю" герои Бастилии и похода на Версаль! И действительно, Николай II был поставлен в безвыходное положение. Он никак не мог принять требований рабочих, поэтому он решил уехать, предоставив своему правительству полную свободу действий, естественно, надеясь на мирный исход. Когда шествие от Нарвской заставы, во главе с самим Гапоном, подошло к Обводному каналу, путь ему преградила цепь солдат. Толпа, несмотря на предупреждения двинулась вперед, подняв плакат: "Солдаты, не стреляйте в народ". Дан был сначала холостой залп. Ряды рабочих дрогнули, но руководители с пением двинулись дальше и повлекли за собой толпу. Тогда был дан настоящий залп. Несколько десятков человек было убито и ранено. Гапон упал на землю; прошел слух, что он убит, однако его помощники быстро перекинули его через забор, и он благополучно скрылся. Толпа в беспорядке отхлынула назад. Из воспоминаний очевидца Карелина А. Вдруг, почти следом за первым, второй залп. Там третий. Стоны, крики. Многие были притиснуты к решетке сада обезумевшей толпой. И придавленные все были пронизаны пулями, упали тут же на углу, у самой ограды. Я оглянулся... На этом обширном пространстве, служившем для парадов и учения войск, собралась толпа свыше полмиллиона человек, с вечера ждавшая назначенной на утро раздачи подарков - кружек с гербами и гостинцев». Около 6 утра, по словам очевидцев, толпа вскочила вдруг как один человек и бросилась вперед с такой стремительностью, как если бы за нею гнался огонь... Задние ряды напирали на передние, кто падал, того топтали. Катастрофа продолжалась всего 10-15 минут. Погибших на месте и умерших в ближайшие дни оказалось около 1500 человек; раненых - несколько сот. После описанных событий Гапон написал воззвание к русскому народу с призывом ко всеобщему восстанию. Эсеры отпечатали его большим тиражом и распространили большим тиражом по всей стране. После событий 9 января Гапон скрылся за границей. Вожди правых партий поспешили объявить его полицейским агентом, вожди левых партий объявили о доверии Гапону. Несомненно, Гапон был выдающейся личностью с большим талантом владения умами масс. Никогда и никто из них на моих глазах не овладевал так слушателями, как Гапон, и не на рабочей сходке, где говорить несравненно легче, а в маленькой комнате на немногочисленном совещании». Однако слава, видимо, вскружила Гапону голову. Он вел разгульный образ жизни. В декабре 1905 года он возвращается в Россию и пытается создать организацию, подконтрольную департаменту полиции. Об этом становится известно эсерам. Одним из основных вопросов любого государственного устройства является вопрос о власти и структура государственного управления. По отношению к этому различные общественно-политические силы России можно разделить на три слоя или на три лагеря. Первый лагерь составляли сторонники самодержавия. Они либо вообще не признавали изменений, либо соглашались на существование законосовещательного органа при самодержце. Это прежде всего реакционные помещики, высшие чины государственных органов, армии, полиции, часть буржуазии, непосредственно связанная с царизмом, многие земские деятели. Второй лагерь состоял из представителей либеральной буржуазии и либеральной интеллигенции, передового дворянства, служащих, мелкой буржуазии города, части крестьян. Они выступали за сохранение монархии, но конституционной, парламентской, при которой законодательная власть находится в руках всенародно избранного парламента. Для достижения своей цели они предлагали мирные, демократические методы борьбы. В третий лагерь - революционно-демократический - входили пролетариат, часть крестьянства, беднейшие слои мелкой буржуазии и т. Их интересы выражали социал-демократы, эсеры, анархисты и другие политические силы. Однако несмотря на общие цели - демократическая республика у анархистов - анархия , они различались по средствам борьбы за них: от мирных до вооруженных вооруженное восстание, террористические акты, бунт и т. Не было также единства по вопросу о том, какой будет новая власть - диктатурой или демократией, где границы диктатуры и как она сочетается с демократией. Однако общие цели слома самодержавных порядков объективно позволяли объединить усилия революционно-демократического лагеря, что выражалось в координации действий политических течений не только третьего лагеря, но также с радикально настроенными представителями второго лагеря. Демонстрации, столкновения с властями происходили по всей стране.
Радикальное крыло либеральной оппозиции и революционные партии эсеров и социал-демократов выступили с резким осуждением намерений правительства и высказались за бойкот выборов в Государственную думу. Дальнейший подъем революционного движения, который привел к всеобщей политической стачке осенью 1905 г. Витте знаменитый манифест, в котором объявлялось о создании Думы, наделенной законодательными полномочиями. Император признал законодательные акты от 6 августа устаревшими и вынужден был согласиться на ряд уступок, на которые он никогда не пошел бы в более спокойное время. В Манифесте 17 октября царь обещал даровать населению гражданские права и свободы, основу которых должны были составлять общедемократические принципы: неприкосновенности личности, свободы совести, свободы слова, свободы собраний и организаций. По новым положениям был значительно расширен круг избирателей в Государственную думу, включая те группы и слои населения, которые по манифесту от 6 августа были лишены права голоса. Согласно принятому 11 декабря 1905 г. В то же время выборы были не прямыми, а многостепенными: для крестьян - четырехстепенные, для рабочих - трехстепенные, для буржуазии и крупных землевладельцев - двухстепенные. Представительство от каждой курии не было равным: один голос помещика приравнивался к трем голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Не были выборы и всеобщими: в них не могли участвовать женщины, военнослужащие, молодежь до 25 лет, рабочие мелких предприятий, некоторые национальные меньшинства. Члены Государственной думы согласно новому закону избирались на пять лет. Несмотря на ряд ограничений, связанных с формированием и деятельностью Государственной думы, сам факт создания первого в истории России законодательного парламентского учреждения имел выдающееся значение для дальнейшего развития российской государственности. Впервые широкие массы населения получили право представлять свои интересы во власти, оказывать влияние на судьбу страны. Выборы в Государственную думу проходили в обстановке всеобщего подъема и по всем правилам избирательных кампаний: все партии получили право вести предвыборную агитацию, выступать со своими предвыборными программами. Такое широкое представительство крестьян в законодательном органе объяснялось тем, что власти рассчитывали найти поддержку в крестьянских массах, делая ставку на монархические настроения основной массы крестьянства. Однако это было глубоким заблуждением. После революции 1905-1907 гг. Одновременно с изданием Манифеста осуществляется ряд мер, направленных на объединение деятельности министров, положившее начало формированию первого в истории России самостоятельного правительства. Таковым стал реформированный рядом императорских указов Совет министров, который превращался из нерегулярно созываемого органа в постоянно действующий высший орган исполнительной власти с юридически установленными функциями и полномочиями. С целью укрепления принципа министерской солидарности впервые вводилась должность премьер-министра - главы правительства. Создавая обновленный Совет министров, центральная власть решала одну из самых острых проблем государственного управления в России, связанную с отсутствием объединенного правительственного органа, обеспечивавшего единство в центральном и местном управлении. Эта акция верховной власти была связана с объявленной Манифестом 17 октября подготовкой выборов в Государственную думу. Учредив законодательную Думу, верховная власть должна была позаботиться о реорганизации исполнительной власти. При этом речь шла не столько о разделении властей, характерной для парламентского строя, сколько о стремлении создать в лице нового исполнительного органа, полностью зависевшего от императора, реальный противовес Государственной думе. Указ 19 октября лишал главу правительства права подбирать и представлять императору кандидатов на министерские посты, то есть самостоятельно формировать правительство. Его полномочия в этой части были сведены только к обсуждению в Совете министров кандидатур на ту или иную должность в центральном и местном аппарате управления. Все это создало основу для будущих конфликтов между царствующей особой и премьер-министром. Первому премьеру пришлось работать в сложной обстановке, сталкиваясь с одной стороны, с растущей неприязнью к нему императора, который не мог простить ему авторство Манифеста 17 октября, и открыто называл своего премьер-министра политическим хамелеоном, с другой стороны - с недоверием либералов, отказавшихся войти в правительство. Витте вынужден был подать в отставку. Первым шагом в этом направлении стала реорганизация Государственного совета, который преобразовался в верхнюю палату российского парламента и наделялся равными с Государственной думой полномочиями. Этим актом власть создавала еще один реальный противовес народным представителям, низводя Думу на уровень нижней палаты. Состав Государственного совета увеличивался вдвое с 98 до 196 человек и становился наполовину выборным. В Госсовете заседали выборные представители от губернских земских учреждений, дворянских обществ и городских дум, Совета торговли и мануфактур, биржевых комитетов, православного духовенства и творческой интеллигенции: крупным землевладельцам принадлежало 74 места, представителям торгово-промышленного класса - 12 мест, православному духовенству и университетам - 6 мест. Закон устанавливал высокие избирательные цензы для кандидатов в Государственный совет - возрастной по достижении 40 лет и образовательный наличие высшего или среднего образования , что обеспечивало более высокий уровень законотворческой деятельности верхней палаты. Государственный совет обладал рядом преимуществ в отношении нижней палаты парламента: он мог отклонить одобренный Думой законопроект и возвратить его в нижнюю палату для дополнительной доработки. Самым значительным изменением в новой редакции Основных законов стало изменение статьи 4, из которой исключалось понятие неограниченной власти монархии. В статье 7 указывалось, что император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой. Таким образом, власть царя формально перестала носить абсолютный характер. Монарх лишался двух основных прерогатив: права единолично издавать законы и права распоряжаться государственным бюджетом, которое было отнесено к полномочиям Государственной думы. Закон мог вступить только после его утверждения императором, который обладал правом абсолютного вето в отношении всех нормативных актов, принимаемых Государственным советом и Государственной думой. Право пересмотра Основных законов также относилось к исключительной прерогативе императора. Таким образом, в результате проведенной после Манифеста 17 октября 1905 г. В этот период устанавливается переходная форма правления от абсолютной монархии к монархии дуалистической, то есть наличие двух центров политической власти. С одной стороны, существовал высший орган законодательной власти в лице Государственной Думы, с другой - исполнительная власть обладала полной самостоятельностью в системе управления государством. Отсутствовала главная характеристика конституционного строя, связанная с ответственностью министров перед парламентом и формированием правительства парламентом. Правительство было полностью подчинено императору, в руках которого находилась вся исполнительная власть. Он назначал и увольнял министров и председателя Совета министров, отсутствовал контроль за деятельностью исполнительной власти. Не оправдались надежды верховной власти на политический консерватизм крестьянства. Аграрный вопрос занял центральное место в работе I Государственной думы. Крестьянские депутаты фракция трудовиков , которые представляли вторую по численности парламентскую фракцию в Думе 102 депутата , требовали передела земли, выступив с законопроектом об отчуждении помещичьих и других частновладельческих земель, так как они превышали трудовые нормы. Предлагалось создание общенародного земельного фонда и введение уравнительного землепользования. Значительная часть парламента, в первую очередь депутаты от конституционно-демократической партии, завоевавшей большинство мест в Государственной думе 153 депутатских места , настаивали на создании правительства, ответственного перед Думой, и не желали договариваться с действующим правительством на взаимовыгодных условиях. С первых дней работы Думы обнаружилось противостояние ветвей власти. Во многом оно было связано с упорным нежеланием власти признать состоявшимся фактом новую политическую ситуацию и найти общий язык с ею же созданным парламентом. Вопреки здравому смыслу царская власть предпочитала видеть в Думе не своего помощника, а скорее политического противника и стремилась действовать в обход или даже вопреки воле народных избранников. Для левых социалистических партий, бойкотировавших выборы в I Государственную думу и вошедших в состав II Государственной думы, парламент был скорее ареной борьбы с царской властью, а не органом власти, созданным для конструктивной законотворческой работы, к которой левые депутаты по большей части не были подготовлены. В свою очередь, депутаты от крестьянства, пришедшие в Думу с целью решения насущного для них вопроса о земле, склонны были поддерживать всех тех, кто обещал им быстро достичь заветной цели. Из всех политических сил, представленных в I Государственной думе, только партия кадетов, основной костяк которой составляла цензовая интеллигенция, юристы, адвокаты, профессура университетов, была в должной мере подготовлена к законотворческой деятельности. В начале XX в. Однако в условиях России, где отсутствовал широкий средний класс, а идеи правового государства и социального реформаторства гасились традиционным радикализмом масс, дополнявшимся и усиливавшимся радикальными устремлениями большей части российской интеллигенции, шансы на успех у либералов были невелики, что уже само по себе обусловливало многие противоречия в поведении кадетов. В поисках социальной базы они вынуждены были идти на ряд программных и тактических уступок радикального характера, пытаясь соединить несоединимое - конституционный путь и путь революционный. Ранний либерализм в своих конечных устремлениях представлял ту здоровую традицию в духовном развитии России, которая искала и находила выход в разумном сочетании идей либерализма и консерватизма, была сориентирована на последовательное эволюционное преобразование существующих структур, на продолжение либеральных реформ 1860-х гг. Хорошо подготовившись к предвыборной кампании и одержав внушительную победу над другими партиями в ходе выборов в Государственную думу, кадетская партия надеялась превратить ее в полноправный парламент. Лидеры кадетской партии не допускали мысли, что власть посмеет тронуть народных представителей. Уже спустя неделю после открытия I Государственной думы ее депутатами было составлено обращение к правительству. Принятое в ответ на тронную речь императора обращение содержало основные требования либералов, бросавшие вызов власти: введение всеобщего избирательного права, создание ответственного перед Думой министерства, наделение Думы правом пересмотра законов, ликвидация Государственного совета и установление личной ответственности министров, разработка аграрной реформы, равномерное распределение налогов, введение всеобщего бесплатного обучения, отмена смертной казни, удовлетворение требований национальных меньшинств. После категорического отказа правительства, возглавляемого И. Горемыкиным, удовлетворить эти требования, Дума приняла большинством голосов вотум полного недоверия правительству и потребовала его отставки. Эта позиция кадетов во многом определила судьбу I Государственной думы, которая была распущена царским манифестом 8 июля 1906 г. Очевидный перевес левых сил в составе Думы, следовавшая из этого явная оппозиционность власти, быстро прогрессировавший конфликт между законодательной властью и исполнительной властью предопределили ее судьбу. Около 200 депутатов, в основном члены кадетской фракции, не согласившись с императорским указом, собрались в Выборге и приняли «Выборгское воззвание», в котором содержался призыв к избирателям в знак протеста против разгона Государственной думы не платить налогов и не посылать новобранцев в армию вплоть до созыва нижней палаты. Авторы воззвания были наказаны по всей строгости: все они, включая председателя Думы С. Муромцева, были осуждены, приговорены к разным срокам тюремного заключения и лишены впредь права избираться в органы народного представительства. Разогнав I Думу, власть, тем не менее, не решилась на отказ от народного представительства в системе государственной власти вообще. Этого не позволяла ни внутренняя, ни внешняя обстановка. По своему составу она оказалась значительно левее первой в связи с участием в выборах революционных партий социал-демократов и эсеров. В новой Думе партия кадетов, подвергшаяся судебным преследованиям за подготовку после роспуска I Думы антиправительственного «Выборгского воззвания», получила только 100 депутатских мест. Несколько усилили свои позиции правительственные и правые партии, получившие в Думе 52 места 19 мест получили октябристы и 33 -монархисты. В то же время в Думу вошли более 100 депутатов-социалистов 37 эсеров и 66 социал-демократов , около 100 трудовиков, 80 депутатов от национальных меньшинств. Хотя в отличие от прежней Думы значительная часть депутатов кадеты и октябристы старалась избегать конфликтов с властью и пыталась работать в рамках законности, правительство не собиралось больше терпеть непокорную Думу, и готовилась к ее роспуску. Так же как и в I Государственной думе, в центре конфликта между правительством и новой Думой оказался аграрный вопрос. В перерыве между первыми двумя думами П. Столыпиным, назначенным председателем Совета министров в день роспуска I Государственной думы, была опубликована правительственная программа и подготовлен ряд законопроектов, центральное место которых занимал указ от 9 ноября 1906 г.
Какой была Государственная дума до революции?
В 1914 г. Но вскоре, после ряда поражений на фронте, Дума опять приняла резко оппозиционный характер. Противостояние Думы и правительства привело к государственному кризису. В августе 1915 г. В него вошли октябристы, прогрессисты, кадеты, часть националистов. Формальным руководителем блока стал октябрист С. Щидловский, а фактически его возглавил кадет П.
Основной целью блока было формирование «правительства народного доверия», в которое бы входили представители основных думских фракций и которое бы несло ответственность перед Думой, а не перед царем. Программа прогрессивного блока была поддержана многими дворянскими организациями и некоторыми членами царской семьи, но сам Николай II отказался даже от ее рассмотрения, считая невозможным замену правительства и проведение каких-либо реформ во время войны. Четвертая Государственная дума просуществовала до Февральской революции и после 25 февраля 1917 г. Многие депутаты вошли во Временное правительство, а Дума продолжала собираться в частном порядке и давать советы правительству. Первая Государственная Дума с господствовавшей партией народной свободы, резко указывала правительству на ошибки последнего в делах государственного управления. Третья же Дума, благодаря закону 3 июня 1907 года, получилась уже иная.
Преобладающими в ней явились октябристы, которые сделались правительственною партиею и заняли враждебное положение не только к социалистическим партиям, но и к оппозиционным, как партия народной свободы и прогрессисты. Четвертая Дума обладала ярко выраженными флангами левыми и правыми при весьма умеренном центре консерваторы , работа, которой осложнялась внутриполитическими событиями. Таким образом, рассмотрев ряд значительных факторов повлиявших на деятельность первого в истории России парламента, далее следует обратиться к законотворческому процессу, осуществлявшемуся в Государственной Думе. Впервые Государственная дума как представительное законодательное учреждение Российской империи с ограниченными правами была введена согласно Манифесту Императора Николая Второго Об учреждении Государственной думы получила название «булыгинской» и от 6 августа 1906 и Манифесту Об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905. Первая Государственная Дума 1906. Учреждение Первой Государственной Думы было прямым следствием Революции 1905—1907.
Николай II под давлением либерального крыла правительства преимущественно в лице премьер-министра С. Витте решил не накалять обстановку в России, дав подданным понять в августе 1905 о намерении учесть общественную потребность в наличии представительного органа власти. Об этом прямо сказано в манифесте 6 августа: «Ныне настало время, следуя благим начинаниям их, призвать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включая для сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему предоставляется разработка и обсуждение государственных доходов и расходов». Манифест 17 октября 1905 существенно расширил полномочия Думы, третий пункт Манифеста превращал Думу из законосовещательного органа в законодательный, она становилась нижней палатой российского парламента , откуда законопроекты поступали в верхнюю палату — Государственный Совет. Одновременно с манифестом 17 октября 1905, содержавшим обещания привлечь к участию в законодательной Государственной думе «по мере возможности» те слои населения, которые были лишены избирательных прав, 19 октября 1905 был утвержден указ О мерах к укреплению единства в деятельности министерств и главных управлений. В соответствии с ним Совет министров превращался в постоянное высшее правительственное учреждение, призванное обеспечивать «направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам законодательства и высшего государственного управления».
Устанавливалось, что законопроекты не могут быть внесены в Государственную думу без предварительного обсуждения в Совете министров, кроме того, «никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета министров». Относительную самостоятельность получили военный и морской министры, министры двора и иностранных дел. Сохранялись «всеподданнейшие» доклады министров царю. Совет министров собирался 2—3 раза в неделю; председатель Совета министров назначался царем и был ответствен только перед ним. Первым председателем реформированного Совета министров стал С. Витте до 22 апреля 1906.
С апреля по июль 1906 Совет министров возглавлял И. Горемыкин , который не пользовался ни авторитетом, ни доверием среди министров. Затем его на этой должности сменил министр внутренних дел П. Столыпин до сентября 1911. I Государственная дума действовала в период с 27 апреля по 9 июля 1906. Ее открытие состоялось в Петербурге 27 апреля 1906 в самом крупном в столице Тронном зале Зимнего дворца.
После обследования многих зданий Государственную Думу было решено разместить в построенном Екатериной Великой для своего фаворита светлейшего князя Григория Потемкина Таврическом дворце. Порядок выборов в первую Думу определялся в законе о выборах, изданном в декабре 1905. Согласно ему учреждались четыре избирательные курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. По рабочей курии к выборам допускались лишь те рабочие, которые были заняты на предприятиях с числом работающих не менее 50. В результате сразу же избирательного права лишались 2 миллиона мужчин-рабочих. В выборах не принимали участия женщины, молодежь до 25 лет, военнослужащие, ряд национальных меньшинств.
Выборы были многоступенчатыми выборщиков, — депутатов избирали выборщики от избирателей — двухстепенными, а для рабочих и крестьян трех- и четырехстепенными. Один выборщик приходился в землевладельческой курии на 2 тысячи избирателей, в городской — на 4 тысячи, в крестьянской — на 30, в рабочей — на 90 тысяч. Общее число избранных депутатов Думы в разное время колебалось от 480 до 525 человек. Согласно Своду все принимаемые Думой законы подлежали утверждению царем, вся исполнительная власть в стране также по-прежнему подчинялась царю. Царь назначал министров, единолично руководил внешней политикой страны, ему подчинялись вооруженные силы, он объявлял войну, заключал мир, мог вводить в любой местности военное или чрезвычайное положение. Более того, в Свод основных государственных законов был внесен специальный параграф 87, который разрешал царю в перерывах между сессиями Думы издавать новые законы только от своего имени.
Дума состояла из 524 депутатов. Выборы в I Государственную Думу проходили с 26 марта по 20 апреля 1906. Большинство левых партий бойкотировали выборы — РСДРП большевики , национальные социал-демократические партии, Партия социалистов-революционеров эсеры , Всероссийский крестьянский союз. Меньшевики заняли противоречивую позицию, заявив о готовности участвовать лишь на начальных стадиях выборов. Только правое крыло меньшевиков во главе с Г. Плехановым стояло за участие в выборах депутатов и в работе Думы.
Социал-демократическая фракция образовалась в Государственной Думе только 14 июня, после приезда 17 депутатов с Кавказа. В противовес революционной социал-демократической фракции, все, кто занимал правые места в парламенте их называли «правыми» , объединились в особую парламентскую партию — Партию Мирного Обновления. Вместе с «группой прогрессистов» их было 37 человек. Продуманно и умело провели свою предвыборную кампанию конституционные демократы КДП «кадеты» , сумевшие обязательствами навести порядок в работе правительства, провести радикальную крестьянскую и рабочую реформы, ввести законодательным путем весь комплекс гражданских прав и политических свобод привлечь на свою сторону большинство демократических избирателей. В отдельные моменты численность фракции кадетов доходила до 179 депутатов. КДП Партия Народной Свободы выступала за демократические права и свободы: совести и вероисповедания, слова, печати, публичных собраний, союзов и обществ, стачек, передвижения, за отмену паспортной системы, неприкосновенность личности и жилища и т.
В программе КДП были пункты об избрании народных представителей путем всеобщих, равных и прямых выборов без различия вероисповедания, национальности и пола, распространении местного самоуправления на всей территории Российского государства, распространении круга ведомств органов местного самоуправления на всю область местного управления; сосредоточении части средств из государственного бюджета в органах местного самоуправления, невозможности наказания без вошедшего в силу приговора компетентного суда, отмене вмешательства министра юстиции в назначение или перемещение судей в ведение дел, упразднении суда с сословными представителями, отмене имущественного ценза при замещении должности мирового судьи и исполнения обязанностей присяжного заседателя, отмене смертной казни и т. Подробная программа также касалась реформы просвещения, аграрного сектора, сферы налогообложения предлагалась прогрессивная система налогообложения. Черносотенные партии мест в Думе не получили. Серьезное поражение потерпел на выборах «Союз 17 октября» «октябристы» — к началу думской сессии у них было всего 13 депутатских мест, затем в их группе стало 16 депутатов. В составе Первой Думы было также 18 социал-демократов. От так называемых национальных меньшинств было 63 представителя, беспартийных — 105.
Значительной силой в Первой Думе также были представители аграрной трудовой партии России — или «трудовики». Фракция трудовиков насчитывала в своих рядах 97 депутатов. Трудовики объявили себя представителями «трудящихся классов народа»: «крестьян, фабрично-заводских рабочих и интеллигентных тружеников, ставящими своей целью объединить их вокруг самых неотложных требований трудящихся, которые должны и могут быть осуществлены в ближайшее время через Государственную Думу». Образование фракции вызвано разногласиями по аграрному вопросу крестьян-депутатов с кадетами, а также деятельностью революционно-демократических организаций и партий, прежде всего Всероссийского крестьянского союза ВКС и эсеров, заинтересованных в консолидации крестьян в Думе. К открытию Первой Думы 80 депутатов определенно заявили о присоединении к фракции трудовиков. К концу 1906 в ней насчитывалось 150 депутатов.
Первоначально фракция формировалась по беспартийному принципу, поэтому в нее вошли кадеты, социал-демократы эсеры, члены ВКС, прогрессисты, автономисты, внепартийные социалисты и др. Около половины трудовиков составили члены левых партий. Партийно-политическая пестрота преодолевалась с процессом выработки программы, устава группы и принятия ряда мер по укреплению фракционной дисциплины членам группы запрещалось входить в другие фракции, выступать в Думе, без ведома фракции, действовать в противоречии с программой фракции и т. После открытия заседаний Государственной Думы образовался внепартийный Союз Автономистов, насчитывающий около 100 депутатов. В нем принимали участие как члены партии Народной Свободы, так и Трудовая группа. На базе данной фракции вскоре была образована одноименная партия, которая выступала за децентрализацию государственного управления на основе демократических начал и принципа широкой автономии отдельных областей, обеспечение меньшинствам гражданских, культурных, национальных прав, употребления родного языка в общественных и правительственных учреждениях, право на культурное и национальное самоопределение с отменой всех привилегий и ограничений по национальности и вероисповеданию.
Ядро партии составили представители западных окраин, преимущественно крупные помещики. Самостоятельную политику вели 35 депутатов от 10 губерний Царства Польского, которые образовали партию «Польское Коло». С самого начала своей деятельности Первая Дума продемонстрировала стремление к самостоятельности и независимости от царской власти. Вследствие неодновременности выборов работа I Государственной Думы проходила при неполном составе. Заняв первенствующее положение в Думе, кадеты 5 мая в письменный ответ на «тронную» речь царя дружно включили требование отмены смертной казни и амнистии политическим заключенным, установления ответственности министров перед народным представительством, упразднения Государственного совета, реального осуществления политических свобод, всеобщего равенства, ликвидации казенных, удельных монастырских земель и принудительного выкупа частновладельческих земель для ликвидации земельного голода русского крестьянина. Депутаты надеялись, что с этими требованиями царь примет депутата Муромцева, но Николай II не удостоил его этой чести.
Ответ думцев был отдан в обычном порядке для «монаршего прочтения» председателю Совета министров И. Через восемь дней 13 мая 1906 председатель Совета министров Горемыкин ответил отказом на все требования Думы. Суть аграрной реформы по законопроекту сводилась к образованию «общественного земельного фонда» для обеспечения безземельного и малоземельного крестьянства путем отдачи ему — не в собственность, а в пользование — участков в пределах определенной «трудовой» или «потребительской» нормы. Что касается помещиков, то трудовики предлагали оставить им лишь «трудовую норму». Конфискация земли у помещиков, должна была, по мнению авторов проекта, компенсироваться вознаграждением помещиков за изъятые земли. Он предусматривал немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и объявление ее со всеми недрами и водами общей собственностью всего населения России.
Обсуждение аграрного вопроса в Думе вызвало рост общественного возбуждения в широких массах и революционные выступления в стране. Желая укрепить положение правительства, отдельные его представители — Извольский, Коковцев, Трепов, Кауфман — выступили с проектом обновления правительства путем включения туда кадетов Милюкова и др. Однако это предложение не получило поддержки консервативной части правительства. Левые либералы, назвав новое учреждение в структуре самодержавия «Думой народного гнева», начали по их словам «штурм правительства». Дума приняла резолюцию о полном недоверии правительству Горемыкина и потребовала его отставки. В ответ некоторые министры объявили бойкот Думе и перестали посещать ее заседания.
Сознательным унижением депутатов был присланный в Думу первый законопроект об ассигновании 40 тыс. Столыпиным за Столыпиным сохранялся пост министра внутренних дел, который он занимал ранее. В манифесте о роспуске Думы говорилось, что закон об учреждении Государственной Думы «сохранен без изменений». На этом основании началась подготовка к новой кампании, теперь уже по выборам во II Государственную Думу. Таким образом I Государственная Дума просуществовала в России всего 72 дня, приняв за это время 391 запрос о незаконных действиях правительства. После ее роспуска около 200 депутатов, среди них кадеты, трудовики и социал-демократы собрались в Выборге, где приняли воззвание Народу от народных представителей.
В нем говорилось, что правительство сопротивляется наделению крестьян землей, что оно не имеет права без народного представительства собирать налоги и призывать солдат на военную службу, делать займы. Воззвание призывало к сопротивлению такими, например, действиями, как отказ давать деньги в казну, саботирование призыва в армию. Против подписавших «Выборгское воззвание» правительство возбудило уголовное преследование. По решению суда все «подписанты» отсидели по три месяца в крепости, а затем были лишены избирательных а по сути дела, гражданских прав при выборах в новую Думу и на другие общественные должности. Муромцев родился 23 сентября 1850. Из старинного дворянского рода.
Окончив Московский университет, юридический факультет и проведя больше года на стажировке в Германии, в 1874-м защитил магистерскую диссертацию, в 1877-м — докторскую и стал профессором. В 1875—1884 Муромцев написал шесть монографий и множество статей, в которых обосновал новаторскую для того времени идею сближения науки и права с социологией. Работал проректором Московского университета. После отстранения от должности проректора занялся «насаждением в обществе правосознания» при посредстве популярного издания «Юридический Вестник», который редактировал много лет, пока в 1892, журнал этот, ввиду своего направления, не был запрещен. Муромцев также был председателем Юридического общества, руководил им в течение долгого времени и сумел привлечь в состав общества многих выдающихся ученых, адвокатов, видных общественных деятелей. В пору расцвета народничества он выступал против политического экстремизма, защищал концепцию эволюционного развития, сочувствовал земскому движению.
Научные и политические взгляды Муромцева смогли ярко проявиться лишь в 1905—1906 годах, когда избранный депутатом, а затем председателем I Государственной Думы, он принял активное участие в подготовке новой редакции Основных законов Российской Империи, и прежде всего, глав восьмой О правах и обязанностях российских граждан и девятой — О законах.
Произошло поражение царизма в главном вопросе экономической и социальной жизни страны — в области аграрной политики. Оказалась невыполненной центральная задача нового курса — разрушение крестьянской общины.
Политика Столыпина, направленная на создание в деревне слоя «крепких хозяйств», потерпела крушение. Основная причина провала аграрной политики заключалась в том, что не было разрешено главное противоречие между капитализмом и крепостничеством, большая часть земли осталась у помещиков. Буржуазия, рабочий класс и крестьянство были недовольны отсутствием реформ.
Назрело противоречие между либералами и монархистами — кадеты и левые октябристы считали, что избежать новой революции можно путём реформ, а правительство всё больше отходило от этого курса. Осенью 1912 г. Особенностью выборов стало поражение октябристов и усиление черносотенцев, прогрессистов и кадетов.
Либералы пытались проявлять самостоятельную законодательную инициативу. Левая оппозиция, представленная трудовиками, эсерами и социал-демократами, провозглашала социал-демократические требования. Радикализм IV Думы означал, что социальные противоречия вновь обострились, надвигались новые революции.
Российский парламентаризм берёт своё начало с 1906 г. Дважды Думу разгоняло правительство, она имела четыре созыва и просуществовала 12 лет, вплоть до падения самодержавия. За такой короткий срок Дума не могла реализоваться как традиционная парламентская структура.
Кроме того, в Государственной думе есть фракции — группы депутатов, объединенных по политическим взглядам или партийной принадлежности. Фракции имеют своих лидеров и занимаются координацией своей деятельности внутри Государственной думы. Функции Государственной думы Государственная дума выполняет несколько важных функций в политической жизни России: Законодательная функция Государственная дума принимает законы, которые регулируют различные сферы жизни в стране.
Депутаты Государственной думы предлагают и обсуждают законопроекты, голосуют за их принятие или отклонение. Законы, принятые Государственной думой, должны быть согласованы с верхней палатой Федерального Собрания — Советом Федерации, и подписаны президентом России, чтобы вступить в силу. Контрольная функция Государственная дума контролирует деятельность правительства и других органов исполнительной власти.
Депутаты имеют право задавать вопросы министрам и другим должностным лицам, проводить парламентские слушания и расследования. Они также могут выносить недоверие правительству и требовать его отставки. Представительская функция Государственная дума представляет интересы народа и населения России.
Депутаты Государственной думы избираются населением и должны отражать его мнения и потребности. Они выступают в защиту прав и интересов граждан, выступают с их предложениями и инициативами. Таким образом, Государственная дума имеет структуру, состоящую из комитетов и фракций, и выполняет функции законодательной, контрольной и представительской в политической жизни России.
Роль Государственной думы в политической жизни России Государственная дума играет важную роль в политической жизни России. Она является одной из двух палат Федерального Собрания Российской Федерации и представляет интересы народа и населения страны. Законодательная функция Одной из основных функций Государственной думы является принятие законов.
Депутаты Государственной думы разрабатывают и принимают законопроекты, которые затем обсуждаются и принимаются в палате. Законы, принятые Государственной думой, регулируют различные сферы жизни граждан, включая экономику, социальную сферу, права и свободы граждан и другие аспекты. Принятие законов осуществляется путем голосования депутатов.
Законы, принятые Государственной думой, затем передаются на рассмотрение Совета Федерации и президента для окончательного утверждения. Контрольная функция Государственная дума также осуществляет контроль над деятельностью исполнительной власти. Депутаты Государственной думы имеют право задавать вопросы министрам и другим чиновникам, проводить парламентские слушания и расследования, а также выносить резолюции и рекомендации.
Контрольная функция Государственной думы позволяет обеспечить прозрачность и ответственность в работе правительства и других органов исполнительной власти. Депутаты могут выявлять коррупцию, нарушения закона и другие проблемы, а также предлагать меры по их устранению. Законодательная деятельность Государственной думы Одной из основных функций Государственной думы является законодательная деятельность.
Это означает, что депутаты Государственной думы принимают участие в создании и принятии законов, которые регулируют жизнь граждан и функционирование государства.
Причины и основные события первой русской революции в России 1905-1907 гг. Деятельность Государственной Думы. Крах Думской монархии Заключение Список литературы ВВЕДЕНИЕ Изучение истории государственного управления в России представляется особенно актуальным на этапе становления новой российской государственности, формирования адекватных современному уровню развития общества цивилизованных институтов государственного управления и местного самоуправления. Управление обществом, происходящими в нем постоянными изменениями требует от государственной власти не только наличия политической воли, но и политического реализма. Важно знать, не только как управлять, но и чем управлять. Эффективное управление общественными процессами невозможно без знания самого общества, без критического осмысления и учета исторических особенностей и условий его развития. Опыт модернизаций, реформ в России показал, к каким отрицательным последствиям может привести игнорирование этой очевидной истины.
Не следует забывать, что большинство проводимых в нашей стране реформ государственного строя, ставивших целью сделать Россию либерально-европейским государством, заканчивались глубоким кризисом и даже крушением национальной государственности, а восстановление последней происходило путем отказа от реформ, сопровождалось усилением авторитарных тенденций в обществе. Россия представляла клубок острых противоречий - экономических, политических, социальных, национальных, которые накладывались на главный ценностный конфликт в обществе между традиционными институтами самодержавия и новыми, активно проникавшими в жизнь страны модернизационными ценностями представительное правление, развитие гражданского общества. Обстановка усугублялась тем, что правящие круги России до конца не осознавали кризисность ситуации в стране, жили иллюзией, что русская государственность несокрушима, и постепенно утрачивали инициативу преобразования общества. Власть словно не хотела замечать того, что было видно даже незрячему: остановить общественный прогресс невозможно, необходимы преобразования в политической системе общества в соответствии с новыми потребностями развития страны. Основным вопросом государственного развития в начале XX в. События 9 января 1905 г. Опасаясь нового выступления народных масс, было поручено разработать законопроект об учреждении Государственной думы. Целью курсовой работы является изучение деятельности Государственной думы в России 1905-1917 гг.
Задачи: рассмотреть причины и движущие силы первой русской революции 1905-1907 гг. Тема «Становление и деятельность Государственной Думы в России 1905-1917 гг. Сегодня, размышляя об истории нашей страны, видны в ее судьбе мощные истоки стремления России к народовластию, тяга российского народа к свободной и достойной жизни. Деятельность Государственной думы 1906-1917 гг. Она оставила нам не только богатейший опыт законотворчества, но и пример повседневной заботы о нуждах наших граждан. Раскрывая эту тему, была использована литература: Н. Омельченко «История государственного управления в России», в которой автор осветил эволюцию Государственной власти и управления в 1905-1917 гг. Черняк В.
Статья А. Объективная потребность безотлагательного решения многих экономических, политических и социальных вопросов вызвала кризис самодержавной власти и пробудила к активной деятельности все социальные группы и классы российского общества. Так страна подошла к революции. В условиях назревающей революции правительство стремилось к сохранению существующего строя. Основной социальной опорой были дворянство, армия, полиция, разветвленный бюрократический аппарат, церковь. Правительство беззастенчиво использовало вековые верноподданнические иллюзии народных масс, их религиозность, политическую неграмотность. Правительственный лагерь был неоднородным. Правые стремились блокировать все попытки реформ, отстаивали неограниченное самодержавие, выступали за беспощадное подавление революционных выступлений.
В правительственном лагере были и либеральные бюрократы, которые понимали необходимость расширения и укрепления социальной базы монархии, союза дворянства с верхами торгово-промышленной буржуазии и осуществления комплекса мероприятий, отвечающих объективно назревшим потребностям капиталистического развития России. Формирование этого лагеря шло медленно, что было связано с тем, что представители торгово-промышленной буржуазии стояли на верноподданнических позициях, демонстративно уклонялись от политической деятельности. В это время российская буржуазия не отличалась особым радикализмом, явно отставая в своей оппозиционности от либерально настроенных помещиков и особенно от дворянской и буржуазной интеллигенции, которая наиболее полно выражала капиталистическую тенденцию развития страны. Либералы активизировали свою деятельность накануне революции 1905 г. В ноябре 1904 г. Демократическая интеллигенция, группировавшаяся в «Союзе освобождения» на его II съезде в октябре 1904 года, разработала практику банкетных кампаний, смысл которых сводился к тому, чтобы довести до сведения царя и правительства общественное мнение о необходимости реформ. Требования о реформах вырабатывались на банкетах, объединявших людей однородных занятий. Примерно за три месяца в 34 городах России состоялось 120 банкетов с участием в них 50 тысяч человек.
Реальных результатов банкетная кампания не дала, но она отражала настрой общественного мнения на реформы, усиление давления на самодержавие. Новый шаг в своем развитии формирующаяся и активизирующаяся оппозиция сделала в октябре 1904 г. Цель свою либералы видели в замене самодержавия правовым буржуазным государством в форме конституционной монархии на основе раздела власти между дворянством, буржуазией и народными массами. Либералы считали, что борьба с абсолютизмом носит общенациональный характер, делали ставку на ненасильственные методы борьбы. Революцию они считали трагическим результатом недальновидности верхов и необузданных желаний низов. Накануне революции 1905 года в стране было весьма сильным революционное движение. Начиная с 1901 года последовательно набирает силу рабочее и крестьянское движение. При этом в рабочем движении политическая направленность приобретала ярко выраженный характер: от экономических стачек конца XIX века к антиправительственным демонстрациям, прямым уличным схваткам с полицией и войсками; от стачки на отдельном предприятии к стачке-демонстрации в границах города, крупного промышленного центра, а затем и экономического района; от предъявления чисто экономических требований к требованиям политическим.
В этой борьбе отражался протест трудящихся против тяжелых условий жизни и труда рабочих, социального и политического их бесправия. Столь же веские основания для борьбы были и у крестьянства, выступающего против безземелья, помещичьего землевладения, огромного налогового гнета. В 1900-1904 гг. Действия крестьян все более активный характер и для их подавления используются войска. Это объясняется тем, что одной из ведущих идей российского либерализма была мысль о том, что в условиях России предварительным условием установления прочного либерально-конституционного строя и эволюционного развития страны является социальная справедливость, основанная на быстром улучшении жизни и культурного уровня масс населения. Стоявшие во главе революционного движения социал-демократы и эсеры выдвигали требования свержения самодержавия, создания республики, введения демократических свобод, созыва Учредительного собрания. Несмотря на то, что наиболее дальновидные представители российской бюрократии С. Витте, П.
Святополк-Мирский понимали, что перемены неизбежны, вести прежнюю политику невозможно, царь не решался на проведение реформ, которые смогли бы предотвратить революцию. Усилило социально-политическую напряженность в обществе поражение царской России в русско-японской войне 1904-1905. Противостояние власти и народа стремительно нарастало. Критической точкой, открывшей дорогу революции, стали события 9 января 1905 г. В этом трагическом событии переплелось многое: с одной стороны, иссякающее терпение рабочих, их надежда на милость царя, намерение через петиции, адресованные царю в ходе развернутой либералами в 1904 г. Важным звеном этой программы были легализация профсоюзов, их развитие под контролем полиции, признание забастовок допустимым способом экономической борьбы рабочих с фабрикантами. С 1901 г. Решение обратиться с петицией к царю возникло у рабочих в ходе забастовки, начавшейся 3 января 1905 г.
Стачка вскоре охватила весь город. В петиции рабочих, кроме изложения их непосредственных нужд, содержались требования, неприемлемые для самодержавия: созыв Учредительного собрания, прекращение войны с Японией. Известие о расстреле 9 января в Петербурге вызвало огромное количество забастовок в стране. Только в январе 1905 г. В ряде случаев стачки и демонстрации сопровождались столкновениями с полицией и регулярными войсками. Весной 1905 г. Выявились три крупных очага революционного движения крестьян - Черноземный центр, западные районы Польша, прибалтийские губернии и Грузия. В крестьянском движении проявились зачатки сознательности и организованности.
Возникли вооруженные отряды, которые поднимали крестьян новых районов на борьбу с помещиками. В результате этих выступлений было разгромлено более 2 тыс. Своего апогея крестьянское движение достигло в ноябре - декабре 1905 г. Подъемы и спады движения крестьян определялись общей обстановкой в стране, маневрами самодержавия и динамикой рабочего движения. В ноябре 1905 г. Они потребовали ликвидации частной собственности на землю, передачи всей земли в общую собственность всего народа. Осенью 1905 г. Начавшаяся 19 сентября экономическая забастовка печатников превратилась в общенародную массовую политическую стачку.
В начале октября в забастовочное движение включился Московский железнодорожный узел. Это явилось решающим фактором распространения забастовки на всю страну и превращения ее в общероссийскую политическую стачку, которая охватила 120 городов России. Наряду с 1,5 млн. В это же время в деревне произошло около 220 выступлений крестьян.
Государственная дума в России: (1906-1917 гг.): причины создания и деятельность
| Государственная Дума 1906-1917: Ключевое значение в истории России | Возникновение и история государственной думы. Первая государственная дума в России была создана в 1906 году. Это было значимое событие в истории страны, которое открыло новую страницу в политической жизни Российской империи. |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА • Большая российская энциклопедия - электронная версия | 17−19 сентября 2021 года состоятся выборы в Государственную Думу. 225 депутатов изберут по партийным спискам и еще 225 — по одномандатным округам. Это будет уже восьмой созыв высшего представительного и законодательного органа власти в России наряду. |
| Государственная Дума (1905—1917 гг.) | Учреждение являлось высшим законодательным государственным органом наряду с преобразованным Государственным советом; фактически представляла собой нижнюю палату парламента государства. Всего было 4 созыва Государственной думы Российской империи. |
Деятельность Государственной Думы 1906-1917
Государственная дума стала одной из его составных частей. Государственная дума имеет широкий набор полномочий. Она принимает федеральные законы, утверждает государственный бюджет и контролирует его исполнение, осуществляет надзор за деятельностью правительства. Депутаты Государственной думы могут предлагать свои законопроекты и вносить поправки в уже существующее законодательство.
Государственная Дума была создана в результате демонстраций и забастовок, имевших место после Кровавого воскресенья, поворотного момента в русской истории. Дайте оценку избирательному закону 11 декабря 1905 г. Чьи интересы он обеспечивал? Избирательный закон от 11 декабря 1905 г.
Этот закон обеспечил проведение выборов в Государственную Думу на более всеобщей, равноправной и тайной основе. Интересам, которым служил Закон о выборах, были интересы среднего класса, интеллигенции и сельского населения. Закон предусматривал более широкое избирательное право, позволяющее большему количеству людей участвовать в политическом процессе. Охарактеризуйте полномочия Государственной думы, предусмотренные Манифестом 17 октября 1905 г.
В июне 1907 года председатель Совета министров Столыпин потребовал отстранения от участия в заседаниях социал-демократов. Он хотел лишить некоторых из них депутатской неприкосновенности, обвинив их в подготовке к свержению правительства и императора. В результате через 2 дня вышел царский манифест, возвестивший о роспуске II Государственной думы. Новый закон о выборах нарушал изданный ранее, согласно которому ни один закон не мог быть принят без одобрения его Думой.
Это лишь утвердило мнение о том, что Государственная дума первого и второго созывов лишь формально являлась законодательным органом. Результаты работы За 2,5 месяца работы I Государственной думы император утвердил более 200 законодательных актов, и только один рассматривался в Думе и Государственном совете и был ими одобрен. Больше чем за 3 месяца существования Государственной думы второго созыва император утвердил 390 законов, из них 2 прошли через Государственную думу и Государственный совет. Городские избиратели были разбиты на 2 группы курии. При этом права избирателей второй группы, в которую входили представители мелкой буржуазии, урезали. Таким образом, число оппозиции в Государственной думе сократили до минимума. III и VI Государственные думы Закон о выборах 3 июня 1907 года предоставлял министру внутренних дел право изменять границы избирательных округов. Также он может делить избирательные собрания на самостоятельные отделения на всех стадиях выборов.
Резко сократилось представительство от национальных автономий от Польши с 37 мест до 14, от Кавказа с 29 до 10. Общее число депутатов также сокращалось с 524 до 442 человек. В итоге в III Государственную думу было выбрано: правых — 51, октябристов — 136, прогрессистов — 28, кадетов — 53, националистов — 90, трудовиков — 13, социал-демократов — 19. Председателями Государственной думы третьего созыва становились: Н. Хомяков, А. Гучков, М. Как и следовало ожидать, в составе III Государственной думы сложилось большинство правых и октябристов. Она продолжала свою работу с 1 ноября 1907 по 9 июня 1912 год и провела за этот срок 611 заседаний, рассмотрела 2572 законопроекта, из которых 205 выдвинула Дума.
Социал-демократы прошли в Государственную думу "непартийным путём": они были избраны голосами главным образом крестьянских и городских выборщиков; это обусловило преобладание меньшевиков в составе социал-демократических депутатов. Социал-демократы вошли во фракцию трудовиков. Заказать работы Деятельность первой Государственной думы Признав за Государственной думой законодательные права, царское правительство стремилось всячески их ограничить. Манифестом 20 февраля 1906 года высшее законосовещательное учреждение Российской империи Государственный совет существовал в годах был преобразован во вторую законодательную палату с правом вето на решения Государственной думы; разъяснялось, что Государственная дума не имеет права изменять основные государственные законы. Из ведения Государственной думы изымалась значительная часть государственного бюджета. Согласно новой редакции основных государственных законов 23 апреля 1906 года , император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только перед ним министерство, руководство внешней политикой, управление армией и флотом; мог издавать в перерыве между сессиями законы, которые затем лишь формально утверждались Государственной думой ст. Правительство отвергло программу кадетов, высказанную в форме пожелания частичной политической амнистии , создания "ответственного перед Государственной думой правительства", расширения избирательных прав и других свобод, увеличения крестьянского землевладения и др. В комиссиях Государственной думы шла работа над законопроектами об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности, свободе совести, собраний и др. Центральным вопросом Государственной думы был аграрный.
Кадеты выдвинули идею "принудительного отчуждения" помещичьей земли. Фракция Трудовой группы выступила 23 мая со своим аграрным законопроектом "проект 104-х" , в котором требовала отчуждения помещичьих и других частновладельческих земель, превышающих "трудовую норму", создание "общенародного земельного фонда " и введения уравнительного землепользования по "трудовой норме".
Деятельность Государственной Думы 1906-1917
Овсепян считают отправной вехой развития российского парламентаризма момент начала работы Государственной Думы первого созыва 1906 г. Так, в возникновении института парламентаризма в дореволюционной России большая роль принадлежит такому институту местного самоуправления как земства. Земские учреждения возникли в России в 60-х гг. XIX века и к началу ХХ века накопили большой опыт работы.
Этот опыт пригодился при составлении избирательного законодательства, в его основу были положено земское законодательство. Для избрания уездного земского собрания, с чего и начиналось формирование всей системы земского самоуправления, население уезда делилось на три курии: первая включала землевладельцев, вторая - собственников недвижимого имущества в городе и третья — крестьян. На съезде представителей от первой курии принимали участие крупные и средние помещики, имевшие не менее 200 десятин земли или другого недвижимого имущества стоимостью до 15 тыс.
Их число определялось путем деления суммарной стоимости имущества на величину полного ценза. В работе съезда от второй курии участвовали домовладельцы, фабриканты и заводчики, купцы и прочие горожане, владевшие купеческими свидетельствами или промышленными и торговыми заведениями с годовым доходом, равным 6 тыс. К ним подключались также владельцы недвижимой собственности стоимостью до 4 тыс.
Выборы гласных от крестьян были многостепенными: сельские общества посылали своих представителей на волостной сход, где избирали выборщиков, а уже из их среды определяли установленное количество гласных уездного земского собрания. В 1905 г. При определении избирательного ценза использовались оценки проведенные земствами.
В земских учреждениях, помимо помещиков, состоятельных горожан и крестьян, заметную роль играла интеллигенция, которая поставляла земствам наемных работников, составивших контингент земских служащих. Самое важное — это то, что земства подготовили целое поколение людей способных управлять без оглядки на государственную бюрократию, самостоятельно решать проблемы страны. Значительная часть депутатов особенно в первой и второй Думах имели опыт работы в земствах, городских думах.
Главным требованием блока было образование министерства общественного доверия, под которым блокисты подразумевали правительство, состоявшее из честных и компетентных бюрократов, способное руководить страной в условиях войны и разрухи. Предусматривались также изменение приемов управления, свобода вероисповедания, пересмотр земского положения, меры по поддержанию социального мира и т. Программа блокистов была попыткой возвращения к либеральному варианту реформ. Для императора же переход в оппозицию большинства членов Государственной думы и части членов Государственного совета стал поводом для возврата к старым формам правления.
Так, 23 августа 1915 г. Именно по ее настоянию был объявлен указ о перерыве работы Думы. Вновь Дума собралась только в феврале 1916 г. Николай II предпринял некоторые шаги к примирению с Думой: сместил с поста премьер-министра И.
Горемыкина, а в начале февраля впервые сам явился в Думу. Однако одновременно с этим он провел серию мероприятий, направленных на установление в стране военной диктатуры: готовилось введение военного осадного положения, повседневной предварительной цензуры и т. В исполнительной вертикали власти продолжалась так называемая министерская чехарда. С осени 1915 г.
Возобновила деятельность 14 февраля 1917 г. Большинство заседаний I и II Думы было посвящено процедурным проблемам. Это стало формой борьбы с правительством в ходе обсуждения тех или иных законопроектов, которые, по мнению правительства, Дума не имела права ставить и обсуждать. Правительство, подчиненное только царю, не желало считаться с Думой, а Дума, рассматривавшая себя в качестве народной избранницы, не хотела подчиняться такому положению вещей и стремилась тем или иным способом добиться своих целей.
В конечном счете, подобные конфликты стали одной из причин того, что 3 июня 1907 г. III Дума, единственная из всех Дум, исчерпала пятилетний срок своих полномочий. Благодаря новому избирательному закону правительству удалось получить состав Думы, опираясь на который власть могла маневрировать и достигать поставленных целей. За это время было принято свыше двух тысяч законопроектов.
IV Дума возникла в предкризисный для страны и всего мира период - канун мировой войны. В этих условиях вновь усилились противоречия между народными представителями и верховной властью. Это было началом Февральской революции. Одним из последних стал императорский указ от 27 февраля 1917 г.
Дума подчинилась указу императора, однако, собравшись на частное совещание, депутаты образовали Временный комитет Государственной думы, в который вошли руководители думских фракций за исключением большевиков и крайне правых. Его председателем стал председатель Государственной думы М. Основной заботой комитета было сохранение легитимности власти. Прежде всего, комитет предпринял попытку спасти монархию, заменив одного царя другим.
Попытка провалилась. Тогда по соглашению с Петроградским советом Комитет сформировал Временное правительство, в руки которого и перешла власть. Система государственного управления при этом не изменилась - сохранялись министерства и другие ведомства, однако массы, политические партии стали активно вмешиваться в государственное управление. Дальнейшие события развернулись вокруг выбора пути, по которому пойдет государство.
Начался особый этап отечественной истории, завершившийся образованием советской системы государственного управления. Царь и Дума ушли с исторической сцены одновременно. Позади остался 12-летний отрезок российской истории, когда основным был вопрос об установлении нового демократического порядка, одного из первостепенных условий развития страны по пути прогресса. Россия так и не стала парламентарным государством.
Причин тут множество. Не только власть должна была тогда понять, что всякая борьба с умеренными элементами, которым она сама предоставила решающую роль в народном представительстве - переворот 3 июня 1907 г. Образованный класс также должен был понимать, что после введения народного представительства и осуществления гражданских свобод опасность политической свободе и социальному миру угрожает со стороны не столько исторической власти, сколько тех элементов общественности, которые во имя радикальных требований желают продолжать борьбу с исторической властью. Значительная доля вины за неудачу конституционного опыта в России лежала на российском либерализме и его главной политической партии - партии кадетов.
Глубоко ошибочной была позиция кадетов в I Государственной думе, вылившаяся в острый конфликт Думы с правительственной властью. Партия кадетов, встав не на конституционный, а на революционный путь, резко оттолкнула протянутую ей правительством руку и проиграла дело. В немалой степени этому способствовало и отношение к кадетам самой власти, для которой либерал, говорящий о конституции, казался не менее опасным, чем анархист, ибо в отличие от анархиста-мечтателя он говорил о конкретной, позитивной программе преобразований. Во II Думе в связи с отходом части кадетов от революционной идеологии и продвижением правых к центру намечался здоровый процесс образования либерального рабочего центра, были созданы условия для серьезной конструктивной работы.
С этой точки зрения роспуск II Думы был большим политическим несчастьем для России и ошибкой правительства. Тактические просчеты и идейные ошибки кадетской партии дополнялись трагическим противостоянием кадетов, оказавшихся перегруженными соседями слева, с другой либеральной партией - партией октябристов. Сближение этих партий, чье сходство было сильнее вражды, в IV Думе уже не могло исправить положения, тем более что сам «Прогрессивный блок», в рамках которого произошло это объединение, больше всего был занят борьбой с правительством, истощая силы и свои, и правительства. События, последовавшие вслед за падением самодержавного строя и прекращением деятельности народного представительства в России, поставили точку в споре о реформаторском или революционном пути развития, отодвинув на десятилетия саму возможность парламентского устройства страны.
Будучи «нежеланным ребенком» для правящих кругов, Государственная дума так и не смогла стать полноценным институтом законодательной власти. Ее деятельность явилась дальнейшим развитием уходящих вглубь веков представительных форм общественного участия в жизни Русского государства. Сам факт создания Думы ознаменовал начало глубоких политических преобразований в России. Это подорвало как благосостояние империи, так и ее престиж на международной арене.
В результате чего внутреннее положение империи усугублялось начавшейся первой русской революцией. Обстановка в стране накалялась. Общество бурно реагировало на кровавые события в Петербурге, настаивая на немедленном поиске выхода из кризиса, причем гласного и с участием общественности. Под этим напором и в условиях нарастания брожения в обществе Николай II вынужден был согласиться на введение народного представительства.
В результате чего был разработан законопроект о Думе. Однако проект Булыгинской думы не оправдал политических ожиданий общества, так как Дума наделялась лишь законосовещательными функциями. Подавляющая часть общества негативно отнеслась к проекту создания законосовещательной Думы и 17 октября 1905 г. Выборы были не прямыми, а многостепенными и не всеобщими.
Манифест 17 октября 1905 г. Государственная дума первых двух созывов просуществовала недлительный период. Таким образом, революция 1917 г. Мы не должны забывать об этом.
Мы не должны забывать о том, что политический экстремизм может привести к тяжелейшим последствиям для всей страны. Необходимо не только помнить этот исторический урок, но и делать все возможное, чтобы он никогда больше не повторился. Наша цель, наша общая задача - ценить и беречь сам институт парламентаризма, создать условия для эффективной работы важнейшего государственного органа, который избирается народом и должен представлять и отстаивать его интересы. Новосибирск, Сиб.
Авакьян С. Демин В. Демин [Текст]. Краснов Ю.
Государственное право России. Краснов [Текст]. Народное образование в России. Мунчаев Ш.
Мунчаев [Текст]. Омельченко Н. Омельченко [Текст]. Смирнов А.
Смирнов [Текст].
Было решено, что думцы будут заниматься законодательной деятельностью и участвовать в создании бюджета. Вопросы войны, земельных отношений и среднего духовенства, а также почему пошли репрессии предоставлялись государственным думам первого созыва. Деятельность членов думы особенно важна с точки зрения революционной борьбы, которая велась в России. Первая Государственная Дума собралась 27 апреля 1906 года в государственном дворце. Вместе с министром внутренних дел А. Блоком был выбран председатель думы — политик кадетско-октябристского толка К. Первая дума представляла интересы различных партийных направлений — левых, правых и октябристов. Чуть позже, в июле 1906 года, были проведены первые выборы во вторую Думу. Основной функцией думы было создание и рассмотрение законопроектов, обсуждение вопросов политической жизни страны и обследования деятельности министерств и учреждений империи.
Однако, думцы оказывались под влиянием царского правительства и не всегда имели реальную власть. Основные направления деятельности первых Государственных дум Результаты деятельности Обсуждение вопросов земельных отношений Придумали законодательные и реформаторские идеи на эту тему, однако реализация этих идей оказалась затруднительной из-за политической ситуации в стране. Рассмотрение вопросов войны и военной реформы Выступили за необходимость улучшения вооруженных сил и обновления армии, однако никаких реформ в этой сфере не было осуществлено. Распределение бюджетных средств Думцы предложили свои варианты распределения средств, однако большинство из них было отклонено правительством. Обсуждение вопросов политической репрессии Пытались раскрыть причины и последствия политической репрессии, но официальные ответы не были получены. Информационно-аналитические материалы Государственная Дума проводила обследования и анализ деятельности министерств и учреждений империи, предоставляя информацию о текущей политической ситуации в стране. Итак, деятельность первых Государственных дум между 1906 и 1917 годами принесла некоторые результаты, но большинство их идей и предложений были забыты или отклонены царским правительством. Тем не менее, первая Государственная Дума играла важную роль в политической и исторической жизни России и оставила свой след в истории страны. Парламентское сопровождение революции первый опыт Государственной Думы Парламентское сопровождение революции в Российской империи началось вроде бы незатейливо. В начале своей деятельности в Государственной Думе ощущалась атмосфера большой надежды и ожидания перемен.
В 4-й Г. Оно проявило себя и в «оппозиционных» правительству голосованиях и в попытках «самостоятельной» законодательной инициативы. Практического значения это не имело: законопроекты застревали в комиссиях или проваливались Государственным советом. С началом 1-й мировой войны сессии созывались нерегулярно, основное законодательство осуществлялось правительством помимо Г. Социал-демократическая фракция выступила против предоставления военных кредитов. Очередная 3-я сессия 4-й Г. Весенне-летние поражения царских войск в 1915 и бурный рост революционного движения нарушили «единение» царя с Г. Крайние правые полностью поддержали правительственную декларацию.
Но др. Вокруг этого лозунга объединились большинство фракций Г. Переговоры между ними привели к подписанию 22 августа формального соглашения о создании «Прогрессивного блока» 236 депутатов. Вне блока остались правые и националисты. Трудовики и меньшевики не входили в блок, но фактически поддерживали его. Создание «Прогрессивного блока» означало полный крах политики бонапартизма; это было последней попыткой буржуазии заставить царизм дать минимум либеральных реформ, чтобы предотвратить надвигавшуюся революцию. Страх перед революцией определял тактику блока, крайнюю узость и ограниченность его программы, которая сводилась к требованиям создания «правительства доверия», частичной амнистии за политические и религиозные преступления, отмены некоторых ограничений в правах национальных меньшинств, восстановления деятельности профсоюзов. Но и эта программа оказалась неприемлемой для царизма: 3 сентября 1915 Г.
Роспуск Г. Думская оппозиция заняла выжидательную позицию, рассчитывая на компромисс с царизмом. Члены Г. Лишь крайнее обострение политического положения в стране осенью 1916 заставило буржуазию взять более решительный тон. Открывшаяся 1 ноября 1916 5-я сессия Г. Новый глава правительства А. Трепов предложил Г. В ответ Г.
К ней присоединился Государственный совет. Это свидетельствовало о полной изоляции царя и правительства. В день возобновления её заседаний, 14 февраля 1917, представители буржуазных партий с помощью меньшевиков и эсеров пытались организовать демонстрацию к Таврическому дворцу под лозунгом доверия Г. Однако демонстрации и забастовки рабочих Петрограда носили революционный характер. Указом 25 февраля 1917 занятия Г. Больше Г. В последующий период деятельность Г. Только 6 19 октября 1917 под давлением революционных масс Временное правительство распустило Г.
Окончательно Г. Стенографические отчёты. Калинычев, М. Аврех 2-я и 3-я Государственные думы , А. Грунт 1-я и 4-я Государственные думы.
Государственная дума Российской империи 1906-1917 гг. (историческая справка)
Первая Государственная Дума, орган законодательной власти Российской империи, созданная в 1906 году. Статья представляет историю, состав, результаты первых государственных дум, а также обсуждает их роль и значение в истории России. 17−19 сентября 2021 года состоятся выборы в Государственную Думу. 225 депутатов изберут по партийным спискам и еще 225 — по одномандатным округам. Это будет уже восьмой созыв высшего представительного и законодательного органа власти в России наряду. Урок по теме Избирательный закон 11 декабря 1905 г. Теоретические материалы и задания История, 9 класс. ЯКласс — онлайн-школа нового поколения.