Новые правила заменят старые, утвержденные приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н. В правила добавили обязанность проводить оценку профрисков, так как есть риск падения работника с высоты. Когда запрещаются работы на высоте. До 01 января 2021 года действовал ряд ограничений, при которых ответственное лицо, руководитель, должен был запретить проведение работ на высоте при их наличии (п.18 Приказа Минтруд N 155н от 28.03.2014г.). строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах см. страницу термина. Новые Правила по охране труда при работе на высоте по Приказу Минтруда N 782н от 16.11.2020 вводятся взамен Правил по охране труда при работе на высоте по Приказу Минтруда N 155н от 28.03.2014. Новые правила заменят старые, утвержденные приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н.
Новые правила по охране труда на высоте: что изменится с 2021 года для работников организаций
Здесь перечислен список, устанавливается область использования новых Правил по охране труда, например, при освоении техпроцессов и конструировании объектов. В новой редакции Правил по охране труда на высоте изменения 2021 работодателю предоставляются полномочия в организации работы на высоте. Эта графа была дополнена условиями по организации наряда-допуска. Она отличалась от новых правил тем, что оформление документа, допускающего специалиста на высоту, устанавливалось группой безопасности. Образец наряд-допуска 2021 года Скачать образец в формате DOC Требования к персоналу, работающему на высоте Во II разделе описываются новые требования по охране труда на высоте к полномочиям персонала. Необученный сотрудник не может работать без вреда для своего здоровья, даже если реализованы все приемы, снижающие факторы риска на высоте. Отсутствие четких рекомендаций к образовательным учреждениям приводило к условному обучению охране труда. Запрещено заочное обучение персонала рискам на высоте.
Несмотря на удобство и низкую стоимость удаленного обучения, оно не сможет заменить практику ведения труда на высоте. Для практики и отработки навыков институты будут оснащать свои аудитории оборудованием, что снизит риск падения персонала с высоты. II раздел посвящен обучению охране труда, переквалификации и разграничению участков ответственности сотрудников, в организации рабочего процесса. Внимание также уделено детальному рассмотрению обязанностей допускаемых рабочих. Сотрудники, допущенные по наряду на высоту, подразделяются на 3 группы. Отличается новый приказ по охране труда на высоте категоричным разделением ответственных субъектов и сотрудников, выполняющих свои обязанности на высоте. Допускать их к выполнению рабочих обязанностей можно только после переквалификации, прохождения образовательного курса и получения удостоверения.
В новой версии Правил по охране труда 2021 года нельзя проводить удаленное обучение по программе, обучающей рискам на высоте. Запрет на удаленный формат отмечен в п. Обеспечение безопасности на высоте П.
Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: а устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; б в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и или комплекс систему приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений. Требования к работникам при работе на высоте 12. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.
Именно руководство организации отвечает за состояние этих средств и систем, поэтому регулярно должно проводить их проверки. Так как правила по охране труда изменились, организации также должны обновить свои внутренние нормативные акты, в частности, приказы и инструкции. Самая важная обязанность работодателя, за которую его в первую очередь могут привлечь к ответственности, — это проверка у всех допущенных к такой деятельности соответствующей квалификации и опыта работы. Сотрудники должны регулярно проходить переобучение, в частности, специалисты с 1-й и 2-й группами допуска должны обновлять знания не менее 1 раза в 3 года. Специалисты с 3-й группой допуска должны проходить повторное обучение не менее 1 раза в 5 лет. Следить за этим обязан именно работодатель.
Кроме того, после прохождения обучения нельзя сразу начинать работать самостоятельно. Специалисты должны пройти стажировку, цель которой — закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность стажировки не может быть менее двух рабочих дней, это должен определить и закрепить во внутренних нормативных актах работодатель. Каждый год работодатель обязан проводить проверку знаний всех специалистов, имеющих допуск. Если руководство нарушает установленные требования, то при проведении проверки может быть назначен штраф в размере: от 15 до 25 тысяч рублей для должностных лиц; от 15 до 25 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей; от 110 до 130 тысяч рублей для юридических лиц. Такие высокие штрафы вполне оправданны, ведь меры безопасности при работе на высоте — это не просто бюрократические требования, а гарантия того, что никто не получит травму или не погибнет при падении. Никакому руководителю не нужны несчастные случаи на производстве, поэтому соблюдение этих норм по охране труда необходимо не только для избежания штрафа. Для работы на высоте нужно учитывать определенные правила. Запрещается работать при грозе и тумане, обледенении конструкций и проводов.
Есть и другие правила по охране труда на высоте. Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве. До принятия первого нормативного акта Приказа Минтруда от 28. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Старый порядок прекратил действие 01. Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году обновили правила охраны труда.
Должностные лица, выдающие наряд-допуск, являются ответственными за: а своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска; б указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте; в состав бригады и назначение работников, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; г организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности; д хранение и учет нарядов-допусков. Ответственный руководитель работ является ответственным за: а выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность; б принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; в полноту и качество целевого инструктажа членов бригады; г организацию безопасного ведения работ на высоте.
Ответственный исполнитель производитель работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель производитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель производитель работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности передать исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска при наличии у них допуска к проведению работ, соответствующего работнику 2 группы , обязан удалить бригаду с места работы. На время своего временного отсутствия на рабочем месте ответственный исполнитель производитель работ должен передать наряд-допуск заменившему его работнику с соответствующей записью в пункте 7 наряда-допуска с указанием времени передачи наряда-допуска. Член бригады обязан: а выполнять порученную ему работу; б осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады; в уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников; г лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования; д содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства; е уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве; ж знать свои действия при возникновении аварийной ситуации. Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен: а с должностной инструкцией и или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе; б с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы; в с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов; г с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению; д с режимом выполнения предстоящей работы. Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя производителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен. До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам далее - осмотр рабочего места.
Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя производителя работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а ненадежность анкерных устройств; б наличие хрупких разрушаемых поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; д разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР технологической картой на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных и вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены.
Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску. Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Временное введение работников в состав бригады, при условии суммарного изменения состава бригады менее чем на половину, разрешается ответственному руководителю работ по согласованию с лицом, выдавшим наряд-допуск. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или лично ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады. Ответственный руководитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
При замене ответственного руководителя работ или ответственного исполнителя производителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель производитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места с высоты. Ответственный исполнитель производитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия - оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте. Ответственный исполнитель производитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска. Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ. Ответственный исполнитель производитель работ с разрешения ответственного руководителя работ при его назначении может допустить членов бригады к работе на подготовленное рабочее место с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель производитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе. Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя производителя работ.
После завершения работы ответственный исполнитель производитель работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ. Завершение работ по наряду-допуску после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета работ по наряду-допуску. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков.
«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
Общее правило — с 1,8 метров, но предусмотрены исключения для особых случаев: например, при осуществлении деятельности в непосредственной близости 1,1 м от неогражденных площадок высотой от 1,8 м применяется другой параметр — 2 м. Расстояние не имеет значения, если работник трудится над механизмами, машинами, выступающими предметами, жидкими или сыпучими поверхностями. Период его действия — с 01. Работники допускаются к такому труду после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения трудовых функций, которое завершается сдачей экзамена.
Получить доступ ко всем материалам КонсультантПлюс на 2 дня Обеспечение безопасности Работодатель для обеспечения безопасности персонала соблюдает правила охраны труда при работе на высоте в 2022 году. По возможности необходимо исключить такой труд, а при невозможности исключения — обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, средств коллективной и индивидуальной защиты. В соответствии с п.
Ранее требования были указаны только к ППР. Но в пунктах 36-42 новых правил содержатся требования к технологическим картам. Поэтому изучите все эти требования и отредактируйте ваши технологические карты, а если этих карт нет, необходимо их разработать. Актуализировали требования к содержанию плана мероприятий по эвакуации и спасению работников План мероприятий по спасению и эвакуации необходимо разработать в соответствии с Положением о системе управления охраной труда в вашей организации СУОТ. В этом положении должен быть раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания». Таково требование не только пункта 43 новых правил работы на высоте, но и пунктов 60-64 Типового положения о системе управления охраной труда от 19. Разработанный на основе раздела «Реагирования на аварии, НС и профзаболевания» положения о СУОТ, план мероприятий по эвакуации и спасению работников является неотъемлемым приложением к плану производства работ. Разрешили работать с переносных лестниц с электроинструментом Правила по охране труда при работе на высоте 782н более не запрещают проводить работы с электроинструментом с приставных лестниц, если приняты меры безопасности и оформлены особые условия в наряде-допуске. При этом, для таких работ теперь необходимо: назначать ответственного руководителя работ выдавать наряд-допуска проводить целевой инструктаж каждого члена бригады применять системы обеспечения безопасности работающих ограждения, страховочные привязи или другие средства коллективной защиты, указанные в ППР. Специализированный расчет в ППР или ТК Одним из важнейших новшеств в организации работ на высоте является приложение к плану производства работ или технологической карте специализированного расчета нагрузки в анкерном устройстве.
Об этом говорится в приложении 11 Правил. Ссылки на ППР или ТК в наряде-допуске Если до изменений ссылаться на ППР либо ТК в наряде-допуске было не нужно, по новым правилам в наряде-допуске требуется поставить ссылку на перечисление мероприятий или прописать в нем все предполагаемые производственные действия. Запрет на работы по климатическим условиям Тут законодатели проявили снисходительность и требования смягчили. Теперь строительство или производство останавливать не придется, но в наряде-допуске надо отразить запланированные меры безопасности, а в таблице прописать особые условия проведения работ. Запрет на работу с приставных лестниц До появления новых Правил работ на высоте действия с электро- и пневмо-инструментами, а также над подвижными механизмами с задействованием приставных лестниц запрещались. Работники не могли выполнять манипуляции, приставляя лестницу и забираясь даже на незначительную высоту. Начиная с 2021 года, это не возбраняется, однако, как и при плохой погоде, надо перечислить меры безопасности, которые стоит соблюдать при данных работах, и внести в таблицу особые условия.
Перечень опасных факторов Ранее нужно было перечислять факторы риска в общем списке. После изменений регламента стало необходимо указать опасные факторы к каждому виду деятельности, где наблюдается риск упасть с возвышения. Приспособления для подъема на высоту Леса — необходимо указывать зоны нахождения анкерных линий.
При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а ненадежность анкерных устройств; б наличие хрупких разрушаемых поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; д разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР технологической картой на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте.
Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных и вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.
Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску. Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя.
Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Временное введение работников в состав бригады, при условии суммарного изменения состава бригады менее чем на половину, разрешается ответственному руководителю работ по согласованию с лицом, выдавшим наряд-допуск. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или лично ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады. Ответственный руководитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады.
При замене ответственного руководителя работ или ответственного исполнителя производителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель производитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места с высоты. Ответственный исполнитель производитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия - оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте. Ответственный исполнитель производитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска.
Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ. Ответственный исполнитель производитель работ с разрешения ответственного руководителя работ при его назначении может допустить членов бригады к работе на подготовленное рабочее место с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. При возобновлении работы последующей смены ответственный исполнитель производитель работ должен убедиться в целости и сохранности ограждений, знаков безопасности и допустить членов бригады к работе. Допуск к работе оформляется в экземпляре наряда-допуска, находящегося у ответственного исполнителя производителя работ. После завершения работы ответственный исполнитель производитель работ должен удалить бригаду с рабочего места; обеспечить демонтаж установленных бригадой временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, демонтаж знаков и переносных плакатов безопасности, флажков, анкерных устройств; проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента; оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить ответственному руководителю работ и работнику, выдавшему наряд-допуск, о завершении работ.
Завершение работ по наряду-допуску после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе журнала учета работ по наряду-допуску. Ответственный руководитель работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и не позднее следующего дня сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его, или имеющему право выдачи нарядов-допусков. Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам 75. При проведении работ на высоте работодатель обязан определить границы опасных зон исходя из действующих норм и правил с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла например, при сварочных работах , размеров движущихся частей машин и оборудования и обеспечить наличие требуемых защитных, страховочных и сигнальных ограждений. Место установки ограждений и знаков безопасности указывается в технологических картах на проведение работ или в ППР на высоте в соответствии с действующими техническими регламентами, нормами и правилами.
При невозможности применения защитных ограждений допускается производство работ на высоте с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте далее - систем безопасности. При выполнении работ на высоте под местом производства работ внизу определяются, обозначаются и ограждаются зоны повышенной опасности в соответствии с приложением N 9 к Правилам. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами настилами, сетками, козырьками , установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места. Для ограничения доступа работников и посторонних лиц в зоны повышенной опасности, где возможно падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки, работодатель должен обеспечить их ограждение. При невозможности установки ограждения для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности, ответственный исполнитель производитель работ должен осуществлять контроль места нахождения работников и запрещать им приближаться к зонам повышенной опасности.
Площадки производства работ, расположенные вне огороженной территории организации, ограждаются для предотвращения несанкционированного входа посторонних лиц. Вход посторонних лиц на такие площадки разрешается в сопровождении работника организации, в защитной каске и с использованием необходимых средств индивидуальной защиты, соответствующих специфике рабочей зоны и определенных локальными документами организации. Установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения соответствующих работ. Работы на высоте по установке и снятию средств ограждений и защиты должны осуществляться с применением страховочных систем. Работы на высоте по установке и снятию ограждений должны выполнять специально обученные работники под непосредственным контролем ответственного исполнителя производителя работ.
Содержание специального обучения определяется конкретной конструкцией ограждений. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, должны приниматься в объемах, необходимых для текущей переработки, и укладываться так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок, на которых производится размещение указанного груза. Рабочее место должно содержаться в чистоте. Хранение заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства осуществляется в соответствии с технологическими и маршрутными картами. На рабочем месте не допускается размещать и накапливать неиспользуемые материалы, отходы производства, запрещается загромождать пути подхода к рабочим местам и выхода от них.
Места хранения материалов предусматриваются в технологической карте или ППР на высоте. На рабочих местах запас материалов, содержащих вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, не должен превышать сменной потребности. Во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент, материалы и другие мелкие предметы, находящиеся на рабочем месте, должны быть закреплены или убраны. Хранение и транспортирование материалов производятся на основании инструкции изготовителя материалов. После окончания работы или смены оставлять на рабочем месте материалы, инструмент или приспособления не допускается.
Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила перекрытия должны ограждаться, если нижний край проема расположен от уровня настила по высоте на расстоянии менее 0,7 м. Проемы, в которые могут упасть выпасть работники, закрываются, ограждаются и обозначаются знаками безопасности. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок от размещенных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетных нагрузок на перекрытие, предусмотренных проектом. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям: а ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, расстояние от пола прохода до элементов перекрытия далее - высота в свету - не менее 1,8 м; б лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места на высоте более 5 м, должны быть оборудованы системами безопасности. Леса должны использоваться по назначению, за условиями их использования в организации устанавливается технический надзор.
Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств инструкций по эксплуатации изготовителя, и взяты организацией на инвентарный учет. На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя для лесов и подмостей импортного производства. Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости. Применение неинвентарных конструкций лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом - на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным в организации за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и утвержден главным инженером техническим директором организации или непосредственно руководителем организации индивидуальным предпринимателем. Масса сборочных единиц лесов при ручной сборке не должна быть более 28 кг.
Масса сборочных элементов при монтаже средств подмащивания на земле или перекрытии с последующей установкой их в рабочее положение монтажными кранами, лебедками должна быть не более 50 кг. Для обеспечения устойчивости лесов их крепление к зданию сооружению должны производиться способами и в местах, указанных в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ. При отсутствии таких указаний крепление лесов должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м проекции поверхности лесов на фасад здания сооружения. Для крепления лесов к внутренней стороне стенки металлических вертикальных цилиндрических резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов на объектах нового строительства, технического перевооружения и реконструкции должны применяться магнитные захваты. Крепление магнитных захватов к лесам допускается как к вертикальным и горизонтальным элементам лесов.
Крепление магнитных зацепов к лесам выполняется с помощью соединительных элементов карабинов или аналогичных соединительных элементов, выдерживающих нагрузку не менее 600 кгс 5,8 кН. Крепление магнитных захватов выполняется с третьего яруса резервуара, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов. Леса и их элементы: а должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; б должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению; в металлические леса должны быть заземлены. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса должны быть оборудованы грозозащитными устройствами. В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок; места расположения анкерных точек и или анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации.
Для выполнения работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов - рабочий верхний и защитный нижний , а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила. Работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними не допускаются. В случаях, когда выполнение работ, движение людей и транспорта под лесами и вблизи них не предусматривается, устройство защитного нижнего настила необязательно. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих объектов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют инвентарными защитными экранами достаточных размеров. Леса оборудуются лестницами или трапами для подъема и спуска людей, расположенными на расстоянии не более 40 м друг от друга.
На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц или трапов. Верхний конец лестницы или трапа закрепляется за поперечины лесов. Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Наклон трапа должен быть не более 1:3. Для подъема груза на леса используют блоки, укосины и другие средства малой механизации, которые следует крепить согласно технологическим картам или ППР на высоте.
Проемы для перемещения грузов должны иметь всесторонние ограждения. Вблизи проездов средства подмащивания устанавливают на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств. При установке средств подмащивания на проезжей части дороги необходимо выставить предупреждающие знаки на расстоянии 50 м против направления движения транспорта. В темное время суток должны включаться красные габаритные огни. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации после приемки комиссией с оформлением акта.
Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером техническим директором организации, принимающей леса в эксплуатацию или непосредственно руководителем организации индивидуальным предпринимателем. Допускается утверждение результатов приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка цеха этой организации.
Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы
28. Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и. До принятия первого нормативного акта (Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Приказ. Приложение. Правила по охране труда при работе на высоте. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 г. строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах см. страницу термина.
Работы на высоте: группы, наряды-допуски, документы
В новых правилах по ОТ на высоте введено много значительных изменений. И для того, чтобы их здесь перечислить, нужно было бы вставить половину Правил. Поэтому ниже распишем основные изменения, внесенные в новый приказ 782н, введенный взамен приказа 155н. от 28 марта 2014 года №155н. Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н). Требования Правил распространяются на работников и работодателей – физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 782н Правила при работе на высоте вступают в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года. Одновременно признаётся утратившим силу приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении. Правила выполнения таких работ регулируются на федеральном уровне. Для этого разработан отдельный нормативный документ – приказ Минтруда от 28 марта 2014 года N 155н. Статус документа.
Правила охраны труда на высоте: что нужно знать работодателю
от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на Российской. 5 сентября 2014 г., регистрационный № 33990). Кто может трудиться на высоте. Приказ Минтруда 155н от 28.03.2014 с изменениями на 2022 год устанавливает следующую классификацию работников на высоте. строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах см. страницу термина. Официальное опубликование правовых актов. В новых правилах по ОТ на высоте введено много значительных изменений. И для того, чтобы их здесь перечислить, нужно было бы вставить половину Правил. Поэтому ниже распишем основные изменения, внесенные в новый приказ 782н, введенный взамен приказа 155н. Требования Правил распространяются на работников и работодателей -физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте. Аналогичный Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н признан утратившим силу.
Правила по охране труда при работе на высоте
Большое внимание уделено доработке разделов «Требования к работникам при работе на высоте», «Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», «Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска», «Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте» и т. Правила по охране труда при работе на высоте в целом и отдельные их пункты стали более структурированными и детальными. Изложены понятным языком, который практически не допускает двойного толкования. Можно отметить стремление перейти от директивных запретов, ограничений, требований к риск-ориентированному подходу, который подразумевает более гибкое принятие решений о методах обеспечения безопасности работ на высоте на основе управления рисками. Все эти изменения укладываются в концепцию «регуляторной гильотины», о которой заявило Правительство Российской Федерации.
На наш взгляд, большинство изменений являются позитивными и должны способствовать более гибкому подходу к обеспечению безопасности работ на высоте с сохранением или повышением уровня безопасности. Итак, поехали. Что именно изменилось и на какие пункты мы хотим обратить внимание. Раздел 1.
Общие положения Пункт 4 «Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, в соответствии с классификацией работ на высоте, указной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ. А Применение защитных ограждений высотой 1,1 метра и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах. Б Применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников вышек , строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.
В Использование средств коллективной и индивидуальной защиты. На наш взгляд, абсолютно правильно закреплять такие требования в Правилах по охране труда. Система управления охраной труда СУОТ — это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Система управления охраной труда СУОТ является частью общей системы управления менеджмента организации.
Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне организации выражается как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», а также следующие стандарты: ГОСТ 12. Системы управления охраной труда.
Общие требования», ГОСТ 12. Руководство по применению ГОСТ 12. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия.
Дальше — больше. В пункте 11 текущих ПОТРВ четко указан перечень работ на высоте, которые работодатель обязан организовать с выдачей наряда-допуска. А в 21 пункте текущих ПОТРВ уточняется, что наряд-допуск должен выдаваться и при выполнении работ на нестационарных рабочих местах. Такая организация работ иногда вызывала определенные трудности, которые были связаны непосредственно с выдачей наряда-допуска.
Пункт 7 «Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 метров и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 метров от неограждённых при отсутствии защитных ограждений перепадов по высоте более 5 метров, либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 метра, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ. Снижение нагрузки на работодателя при сохранении уровня безопасности работ на высоте — хороший шаг. Следующие два пункта отсутствовали в текущей редакции ПОТРВ, но, очевидно, их необходимость назрела, в том числе, в области обеспечения безопасности работ на высоте.
Это же путаница.
Как теперь контролировать безопасность? Иванович Почему не упомянули про штрафы? Если нарушу, сколько мне придется заплатить? Это важно знать.
Это же ключевой момент для безопасности. Татьяна В. Им теперь все заново нужно будет проходить? Пишут, что заочное теперь нельзя.
А если у нас в городе нет учебных центров? Придется ехать в другой город? Эти новые правила как-то будут влиять на его функционирование?
Планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ должно быть предусмотрено проведение мероприятий и применение эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае аварии или несчастного случая при производстве работ на высоте.
Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства например, системы самоспасения , позволяющие в максимально короткий срок, но не более 10 минут, освободить работника от зависания. Работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.
Работникам, выполняющим работы на высоте в зависимости от объекта, времени года и климатических условий выдается специальная обувь, имеющая противоскользящие свойства, в соответствии с эксплуатационной документацией инструкцией изготовителя. Все компоненты системы безопасности должны соответствовать типу выполняемых работ. Компоненты систем обеспечения безопасности работ на высоте для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должны быть изготовлены из огнестойких материалов. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа 143.
Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины. Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске.
В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен. Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы. Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.
В местах, где канат может быть поврежден или защемлен нужно использовать защиту каната. Все закрепленные одним концом канаты гибкие анкерные линии должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем. При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР.
Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться. В исключительных случаях экстренная эвакуация, угроза жизни , принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног подножку. В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска. Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте.
При перерыве в работах в течение рабочего дня смены например, для отдыха и питания, по условиям работы члены бригады должны быть удалены с рабочего места с высоты , компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах. Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя производителя работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель производитель работ без оформления в наряде-допуске.
Требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам 155. При использовании самостраховки работник должен иметь 2 группу и обеспечивать своими действиями непрерывность страховки. Для обеспечения безопасности при перемещении поднимающегося спускающегося по конструкциям и высотным объектам работника вторым работником страхующим должно быть оборудовано независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с канатом, снабженным устройством амортизации рывка. Один конец каната соединяется со страховочной привязью поднимающегося спускающегося работника, а второй удерживается страхующим, обеспечивая надежное удержание первого работника без провисания ослабления каната.
При подъеме по элементам конструкций в случаях, когда обеспечение безопасности страхующим осуществляется снизу, поднимающийся работник должен через каждые 2 - 3 м устанавливать на элементы конструкции дополнительные анкерные устройства с соединительным элементом и пропускать через них канат. При обеспечении безопасности поднимающегося спускающегося работника работник, выполняющий функции страхующего, должен удерживать страховочный канат двумя руками, используя СИЗ рук. Работник, выполняющий функции страхующего, должен иметь 2 группу. Безопасность работника, выполняющего перемещение по дереву, должна быть обеспечена вторым работником страхующим.
Поднимающийся на дерево работник должен через каждые 2 - 3 м устанавливать на дерево дополнительные анкерные устройства с соединительными элементами и пропускать через них канат. При выполнении обрезки деревьев непосредственно с дерева работник должен использовать устройство позиционирования или удерживаться страхующим с помощью каната через анкерное устройство, закрепленное за дерево выше плеч работника, выполняющего обрезку дерева. Как поднимающиеся на дерево, так и страхующие работники должны иметь 2 группу, пройти специальную подготовку безопасным методам и приемам выполнения работы по обрезке валке деревьев. Требования по охране труда при применении анкерных устройств, содержащих жесткие или гибкие анкерные линии 159.
Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, в составе которых используются анкерные устройства, содержащие жесткие или гибкие анкерные линии. Анкерные устройства, содержащие анкерные линии конкретных конструкций, должны отвечать требованиям эксплуатационной документации инструкции изготовителя, определяющим специфику их применения, установки и эксплуатации. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно: максимальное число работников подсоединенных к анкерной линии, нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания или прогиба и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. Анкерные линии должны крепиться к конструктивным элементам здания, сооружения с помощью концевых, промежуточных и угловых анкеров где применимо.
При использовании в конструкции вспомогательных металлоконструкций для установки на них анкерных устройств, их надежность должна подтверждаться расчетом согласно требованиям, предъявляемым к анкерным устройствам. При использовании в конструкции анкерной линии каната, его натяжение при установке должно производиться с помощью устройства натяжения, а подтверждение правильного натяжения - с помощью индикатора, подтверждающего правильное натяжения. Параметры анкерного устройства, содержащего анкерную линию, а именно нагрузка на концевые, промежуточные и угловые анкеры, нагрузка на пользователей, величина провисания или прогиба и требуемый запас высоты при рывке во время остановки падения должны подтверждаться специализированными расчетами. Величина провисания или прогиба каната при рывке во время остановки падения работника должна учитываться при расчете запаса высоты.
Конструкция деталей анкерной линии должна исключать возможность травмирования рук работника. При невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ, требующих перемещения работника на высоте в пределах рабочей зоны рабочего места , и когда исключена возможность скольжения работника по наклонной плоскости, должны применяться анкерные линии, анкерные устройства, включающие гибкую жесткую анкерную линию, расположенные горизонтально. Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение в том числе при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям , при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты. Длина горизонтальной анкерной линии между промежуточными анкерами величина пролета должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые она устанавливается, а также в соответствии с рекомендациями изготовителя.
В случае если конструкция здания, сооружения не позволяет установить горизонтальную анкерную линию с величиной пролета, рекомендованной изготовителем, должны устанавливаться промежуточные опоры для обеспечения величины пролета, рекомендованной изготовителем; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок. Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями изготовителя. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов 169. Конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе.
На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях паркет, металл, плитка, бетон на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала. При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.
У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях или проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода. Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения. При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте: а над вращающимися движущимися механизмами, работающими машинами, транспортерами; б с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов; в при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ; г при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей. Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях следует применять другие средства подмащивания.
При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков независимо от наличия на концах лестницы наконечников следует место ее установки ограждать или выставлять дополнительного работника, предупреждающего о проведении работ. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лестницу в устойчивом положении. При перемещении лестницы двумя работниками ее необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об опасности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем производителем работ без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей. На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению. Испытание лестниц проводят: а деревянных - 1 раз в 6 месяцев; б металлических - 1 раз в 12 месяцев. Лестницы должны храниться в сухих помещениях, в условиях, исключающих их случайные механические повреждения.
Трапы на время работы закрепляются. При выполнении работ на крыше с применением трапов, работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске. Работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве.
Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав экзаменационных комиссий для приема экзамена у работников, допускаемых к проведению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, формируется из работников 3 группы. Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и или выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний. Личная книжка учета работ на высоте далее - личная книжка удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта. Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки. Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Содержание стажировки устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Прохождение работником стажировки отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ. Необходимость стажировки для отдельных категорий работников 3 группы, а также ее продолжительность, содержание и назначение руководителя стажировки определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Продолжительность указанной в пункте 28 стажировки устанавливается работодателем уполномоченным им лицом , исходя из ее содержания, и составляет не менее двух рабочих дней смен. Руководитель стажировки для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года. Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте при наличии у него 2 группы не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно. Периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте. Состав комиссии по периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы формируется из работников 2 и 3 группы, председатель этой комиссии должен иметь 3 группу. Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у работников 1 и 2 группы, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества при наличии лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний.
Необходимость периодической проверки знаний безопасных методов и приемов для каждой категории работников 3 группы пункт 13 Правил , а также ее периодичность определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Порядок регистрации и документирования прохождения работником обучения, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки утверждается работодателем в рамках соответствующей процедуры СУОТ. Допускается регистрация в личном листке работника, ведение журнала регистрации или электронной формы регистрации при обязательной персонификации работника и соответствующих ответственных лиц. Требования по обеспечению безопасности работ на высоте 35. В ППР или ТК отражаются требования по: а обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования; б снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности; в безопасному размещению машин и механизмов; г организации рабочих мест с применением технических средств безопасности. В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устойчивости в процессе их монтажа или складирования в ППР или ТК указываются: а средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ; б способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному; в приспособления пирамиды, кассеты для устойчивого хранения элементов конструкций; г порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования; д способы окончательного закрепления конструкций; е способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений; ж способы удаления отходов и мусора; з защитные перекрытия настилы или козырьки при выполнении работ по одной вертикали.
В ППР или ТК с применением машин механизмов предусматриваются: а выбор типов, места установки и режима работы машин механизмов ; б способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов; в величины ограничения пути движения или угла поворота машины; г средства связи машиниста с работающими звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь ; д особые условия установки машины в опасной зоне. В ППР или ТК должно быть внесено: а указание на меры безопасности при проведении работ на высоте с применением конкретных типов и средств подмащивания, не допуская внесения конструктивных изменений к способам установки и крепления средств подмащивания, не предусмотренных нормативной документацией изготовителя. Для обеспечения защиты от поражения электрическим током при работах на высоте в ППР или ТК включаются: а указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов; б указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров; в дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ. В ППР или ТК предусматривают дополнительные мероприятия, выполняемые при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок. План мероприятий по эвакуации и спасению работников разрабатывается в соответствии с разделом "Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания" Положения о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя. При разработке плана аварийных мероприятий необходимо учитывать психофизиологические факторы риска, влияющие на работника при выполнении работ по эвакуации и спасению.
В план мероприятий по эвакуации и спасению работников должны быть внесены: 1. Порядок принятия решения об остановке и невозобновлении работ. Методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем работ и экстренными службами. Безопасное место и пути эвакуации к нему работников, при принятии решения о незамедлительном покидании ими их рабочих мест. Системы для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего при выполнении работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств для спасения и эвакуации, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты при выполнении операций по спасению и эвакуации и потребность в них. Места и способы крепления систем спасения и эвакуации.
Пути и средства подъема и или спуска работников к пострадавшему. Методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону. Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта. Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать: а правильный выбор и использование средств защиты; б соблюдение указаний маркировки средств защиты; в обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации инструкции изготовителя. Требования охраны труда при организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска 48. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска далее - Перечень , с обязательным включением в него работ, указанных в пункте 7 Правил.
В исключительных случаях предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте. Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и обеспечением условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта его утвердившего. Если работы, указанные в Перечне, проводятся одновременно с другими видами работ, требующими разработки ПНР в соответствии с другими нормативными правовыми актами, то может разрабатываться один ППР с обязательным включением в него сведений, предусмотренных пунктами 36 - 42 Правил. При выполнении работ на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.
Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются: а должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов; б ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов; в ответственный исполнитель производитель работ из числа рабочих бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих. Вышеуказанные должностные лица должны пройти соответствующую специальную подготовку. Должностные лица, выдающие наряд-допуск, являются ответственными за: а своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска; б указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте; в состав бригады и назначение работников, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; г организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности; д хранение и учет нарядов-допусков. Ответственный руководитель работ является ответственным за: а выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность; б принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ; в полноту и качество целевого инструктажа членов бригады; г организацию безопасного ведения работ на высоте. Ответственный исполнитель производитель работ является членом бригады. Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ.
С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель производитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель производитель работ в случае временного ухода с места производства работ и отсутствия возможности передать исполнение своих обязанностей на ответственного руководителя работ или работника, имеющего право выдачи наряда-допуска при наличии у них допуска к проведению работ, соответствующего работнику 2 группы , обязан удалить бригаду с места работы. На время своего временного отсутствия на рабочем месте ответственный исполнитель производитель работ должен передать наряд-допуск заменившему его работнику с соответствующей записью в пункте 7 наряда-допуска с указанием времени передачи наряда-допуска. Член бригады обязан: а выполнять порученную ему работу; б осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады; в уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников; г лично производить осмотр выданных СИЗ перед и после каждого их использования; д содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства; е уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве; ж знать свои действия при возникновении аварийной ситуации. Работник, приступающий к выполнению работы по наряду-допуску, должен быть ознакомлен: а с должностной инструкцией и или инструкцией по охране труда по профессии, виду выполняемых работ, с локальными нормативными актами по охране труда в объеме, соответствующем выполняемой работе; б с условиями и состоянием охраны труда на рабочем месте, с существующим риском причинения ущерба здоровью, с правилами и приемами безопасного выполнения работы; в с мерами по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов; г с наличием и состоянием средств коллективной и индивидуальной защиты, с инструкциями по их применению; д с режимом выполнения предстоящей работы. Каждый член бригады должен выполнять указания ответственного исполнителя производителя работ, а также требования инструкций по охране труда по профессии и по видам работ, к которым он допущен.
До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам далее - осмотр рабочего места. Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя производителя работ. При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: а ненадежность анкерных устройств; б наличие хрупких разрушаемых поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ; в наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей неогражденные перепады высоты; г возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; д разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР технологической картой на высоте, обеспечивающих безопасность работ на высоте. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления.
При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным. При возникновении в процессе работ опасных и вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного руководителя работ работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве. Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.
Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ в электронном виде и согласование и утверждение нарядов-допусков с использования электронной подписи. Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков устанавливается внутренними документами работодателя. Только после устранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе. Состав бригады разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение работ на высоте. Временное введение работников в состав бригады, при условии суммарного изменения состава бригады менее чем на половину, разрешается ответственному руководителю работ по согласованию с лицом, выдавшим наряд-допуск. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или лично ответственному руководителю или ответственному исполнителю работ, который в наряде-допуске за своей подписью записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава бригады.
Ответственный руководитель работ обязан проинструктировать работников, введенных в состав бригады. При замене ответственного руководителя работ или ответственного исполнителя производителя работ, изменении состава бригады более чем наполовину, изменении условий работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. Перевод бригады на другое рабочее место осуществляет ответственный руководитель или исполнитель производитель работ, если выдающий наряд-допуск поручил им это, с записью в строке "Отдельные указания" наряда-допуска. При перерыве в работе в связи с окончанием рабочей смены бригада должна быть удалена с рабочего места с высоты. Ответственный исполнитель производитель работ должен сдать наряд-допуск ответственному руководителю работ или выдающему наряд-допуск, а в случае его отсутствия - оставить наряд-допуск в отведенном для этого месте. Ответственный исполнитель производитель работ окончание работы оформляет подписью в своем экземпляре наряда-допуска.
Повторный допуск в последующие смены на подготовленное рабочее место осуществляет ответственный руководитель работ.
Журналисты Интервью
- Структура документа
- ПРИКАЗ от 16 ноября 2020 г. N 782н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО... | Докипедия
- Новые правила по охране труда на высоте: что изменится с 2021 года для работников организаций
- Новые Правила работы на высоте с 2021 года
- ПРИКАЗ от 16 ноября 2020 г. N 782н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО... | Докипедия
Новые Правила работы на высоте с 2021 года
Здесь исключение составляют только работники 3-й группы, так как определение необходимости такой стажировки для работников 3-й группы отписана Правилами на усмотрение работодателя п. Как и для кого проводится периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте в соответствии с новыми Правилами Кроме обучения и стажировки, новыми Правилами, а именно п. Такая проверка знаний проводится без обучения и не реже чем 1 раз в год. Проведение проверки знаний может быть организовано как внутри самой организации-работодателя, так и на базе организации, осуществляющей образовательную деятельность. Между тем необходимо иметь в виду, что проверка знания должна быть проведена комиссией, которая состоит из: членов комиссии 2-я и 3-я группа по выполнению работ на высоте , председателя 3-я группа по выполнению работ на высоте. Результаты периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом комиссии, в котором в обязательном порядке указываются: дата проведения проверки знаний, Ф. Также отдельно стоит отметить работников 3-й группы: проведение периодической проверки знаний для таких работников не является обязательным и проводится только по решению работодателя в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ система управления охраной труда п.
Правила по охране труда при работе на высоте далее - Правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, выполняющими работы на высоте далее - работодатели, работники.
Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда далее - СУОТ провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил. Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных технических методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: а применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; б применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников вышек , строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; в использование средств коллективной и индивидуальной защиты. Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 , а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 , и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска. Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе: а устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам.
Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа; б в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и или комплекс систему приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений. Требования к работникам при работе на высоте 12. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании обучении и или о квалификации. Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте далее - группы : 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя далее - работники 1 группы ; 2 группа - бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями производителями работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов далее - работники 2 группы ; 15. Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.
Работодатель уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников: а допускаемых к работам на высоте впервые; б переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения; в имеющих перерыв в работе на высоте более одного года. Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками. Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования. Работники 1 группы по безопасности работ на высоте работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя дополнительно должны: а знать методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б знать и уметь применять основы техники эвакуации и спасения; в обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями производителями работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы по безопасности работ на высоте, должны быть ознакомлены с: а требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний; б правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты; в организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны: а обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места; б знать соответствующие работам правила, требования по охране труда; в знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ; г уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады; д уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников; е уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи; ж обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.
Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2-х лет. Необходимость периодического обучения работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом. Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав экзаменационных комиссий для приема экзамена у работников, допускаемых к проведению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, формируется из работников 3 группы. Удостоверение остается действительным, если изменилась фамилия работника или произошло переименование организации без изменения условий труда работника, а также в случае перевода работника на другую должность, при котором его обязанности по организации работ и или выполнению работ на высоте остаются прежними и не требуют дополнительных знаний.
Личная книжка учета работ на высоте далее - личная книжка удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта. Работникам, выполняющим работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также работникам 1 и 2 групп, при успешном окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получении удостоверения работодатель до начала проведения ими работ на высоте обеспечивает проведение стажировки. Целью стажировки является закрепление полученных при обучении теоретических знаний и практических умений, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков, безопасных методов и приемов выполнения работ. Содержание стажировки устанавливается работодателем при реализации процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Прохождение работником стажировки отражается работодателем в локальных документах, определенных СУОТ. Необходимость стажировки для отдельных категорий работников 3 группы, а также ее продолжительность, содержание и назначение руководителя стажировки определяет работодатель в рамках соответствующей процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ. Продолжительность указанной в пункте 28 стажировки устанавливается работодателем уполномоченным им лицом , исходя из ее содержания, и составляет не менее двух рабочих дней смен.
Также надо назначить ответственного.
При определении порядка проведения стажировки и последующих действий можно использовать ГОСТ по обучению безопасности труда. ГОСТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте работодатель может провести у себя в организации. При этом предварительное обучение не требуется. Чтобы провести проверку, надо утвердить приказом специальную комиссию из числа работников с опытом высотных работ. Результаты проверки оформляются протоколом комиссии. Как правило, штрафует за это нарушение трудовая инспекция, но она может также передать дело на рассмотрение в суд. Какие мероприятия надо провести работодателю до начала работ на высоте Вот что нужно сделать работодателю, прежде чем допускать сотрудников к высотным работам: Назначить лиц, которые имеют право выдавать наряды-допуски, проводят обслуживание и периодический осмотр СИЗ, а также ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, разработку и выполнение плана производства работ на высоте, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации, безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки.
Указываются меры безопасности в наряде-допуске в таблице "Особые условия проведения работ"; 63 введено дополнительное требование о том, что при выполнении работ на крыше с применением трапов работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяются в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске; 64 исключено требование о том, что срок службы когтей, лазов кроме шипов составляет не более 5 лет; 65 исключены пункты 175-177 о регистрации, вводе в эксплуатацию, осмотре, обслуживании грузоподъемных машин, механизмов и устройств, документации и маркировки; 66 исключены пункты 181-184 с требованиями по недопущению подъема груза сверх установленной рабочей нагрузки или массы груза, а также эксплуатация грузоподъемных механизмов и устройств без соответствующих сигнальных систем, оборудование подъемников, предназначенных для подъема людей, клетью, которая должна быть устроена таким образом, чтобы предотвращалось падение людей или попадание их между клетью и неподвижной конструкцией подъемника при закрытой двери клети, а также травмирование противовесами или падающими сверху предметами. Исключен пункт с требованием оснащения ворот в ограждении шахты подъемника устройством, обеспечивающим их открытие только при нахождении клети на площадке погрузки выгрузки груза, посадки выхода людей и блокирующим движение клети с площадки при открытых воротах. Они производятся с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и или систем канатного доступа, при наличии спасательно-эвакуационных средств по наряду-допуску в соответствии технологическим картам или ППР на высоте; 78 в новых Правилах уточнены виды опасностей при разных категориях работ; 79 уточнено, что безопасность работ при производстве стекольных работ и работ по очистке остекления зданий фасадов, окон, плафонов светильников, световых фонарей обеспечивается применением средств коллективной и индивидуальной защиты, удерживающих и страховочных систем, специальной одежды, специальной обуви, при наличии спасательно-эвакуационных средств; 80 уточнено, что плакаты "Не включать. Работают люди" дополнительно вывешиваются на коммутационные аппараты; 81 введено новое требование о том, что подъем работников на антенно-мачтовые сооружения не допускается при не снятом напряжении выше 50 В переменного тока ранее была норма - при не снятом напряжении выше 42 В. Таким образом, можно сделать вывод, что новая редакция Правил по охране труда при работе на высоте внесла ряд значительных изменений, при этом был убран ряд избыточных требований для работодателя, в ряде пунктов были ужесточены требования безопасности при работах на высоте. Новые Правила несут в себе элементы риск-ориентированного подхода, работодатель самостоятельно разрабатывает требования безопасности при работе на высоте в соответствии с проведенными в организации СУОТ системой управления охраной труда и оценкой профессиональных рисков.
Приказ, Правила по охране труда Минтруда России от 16.11.2020 № 782н
Никита Костров стерлок, нужны курсы и опыт работы на высоте Никита Костров 2023-06-21 07:32:20 Ленчик, нет, не надо, на высоте надо работать только с правильной надежной экипировкой и после обучения практического Сергей 2023-09-11 04:14:00 У нас разногласие с заказчиком, установлены горизонтальные леерные линии соеденены жимками по 3 шт, на каждую сторону. Владимир С. В старых было ясно, что высотные работы начинаются с 1,8 метра. А теперь каждая организация может установить свои параметры? Это же путаница. Как теперь контролировать безопасность?
Иванович Почему не упомянули про штрафы? Если нарушу, сколько мне придется заплатить? Это важно знать. Это же ключевой момент для безопасности. Татьяна В.
Им теперь все заново нужно будет проходить?
В этой статье мы приведем некоторые пункты Правил, которые, на наш взгляд, окажут наиболее сильное влияние на безопасность работ на высоте. Мы не ставим себе задачу полностью сравнить старые и новые Правила по охране труда при работе на высоте, для этого лучше обратиться в учебный центр.
В нем дополнены или переписаны практически все разделы текущих Правил по охране труда при работе на высоте. Устранены многие неточности и доработаны те вопросы, которые вызывали различные трактовки при организации работ на высоте. Большое внимание уделено доработке разделов «Требования к работникам при работе на высоте», «Требования по обеспечению безопасности работ на высоте», «Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска», «Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте» и т.
Правила по охране труда при работе на высоте в целом и отдельные их пункты стали более структурированными и детальными. Изложены понятным языком, который практически не допускает двойного толкования. Можно отметить стремление перейти от директивных запретов, ограничений, требований к риск-ориентированному подходу, который подразумевает более гибкое принятие решений о методах обеспечения безопасности работ на высоте на основе управления рисками.
Все эти изменения укладываются в концепцию «регуляторной гильотины», о которой заявило Правительство Российской Федерации. На наш взгляд, большинство изменений являются позитивными и должны способствовать более гибкому подходу к обеспечению безопасности работ на высоте с сохранением или повышением уровня безопасности. Итак, поехали.
Что именно изменилось и на какие пункты мы хотим обратить внимание. Раздел 1. Общие положения Пункт 4 «Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, в соответствии с классификацией работ на высоте, указной в пункте 3 Правил.
Работы, отнесенные работодателем к работам на высоте, должны быть учтены в локальных документах СУОТ. А Применение защитных ограждений высотой 1,1 метра и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах. Б Применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников вышек , строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.
В Использование средств коллективной и индивидуальной защиты. На наш взгляд, абсолютно правильно закреплять такие требования в Правилах по охране труда. Система управления охраной труда СУОТ — это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Система управления охраной труда СУОТ является частью общей системы управления менеджмента организации. Положительное воздействие внедрения систем управления охраной труда на уровне организации выражается как в снижении воздействия опасных и вредных производственных факторов и рисков, так и в повышении производительности труда. Система управления охраной труда в организации.
Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», а также следующие стандарты: ГОСТ 12. Системы управления охраной труда. Общие требования», ГОСТ 12.
Руководство по применению ГОСТ 12. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия.
Дальше — больше.
Вводится понятие «высокий риск падения» с высоты 5м и более, на площадках менее 2 м до перепада по высоте 5 м с ограждением менее 1,1 м, а также требование выполнять эти работы с выдачей наряда-допуска. Однако следующим положением новые Правила допускают выполнение периодически повторяющихся работ на высоте и являющихся частью технологического процесса при соблюдении условий, перечисленных в п. Это очень важное разрешение, обязывающее работодателя нести ответственность по рискам на своём предприятии, поскольку, если принято решение, что риск на рабочем месте минимален и работник допущен к работе на высоте без наряда-допуска, то и отвечать за него работодателю придётся по всей строгости закона. В разделе 2 Правил о требованиях к работникам на высоте появилось понятие «высококвалифицированные рабочие и специалисты». То есть, по усмотрению работодателя, кроме мастеров и бригадиров, в качестве ответственных исполнителей привлекаются рабочие, обладающие необходимой квалификацией. Важным условием выполнения работ на высоте непосредственно работником с 3-й группой допуска является достаточная квалификация и удостоверение 2-й группы допуска.
Переворот произвёл п. Стажировку после обучения теперь необходимо проходить на предприятии работодателя, за организацию которой и порядок прохождения теперь отвечает сам работодатель. При этом и на работников возлагаются дополнительные обязанности: определять вредные производственные факторы, характерные для его работы; правильно применять средства защиты от падения, осматривать их и оказывать первую помощь. Интересное дополнение к квалификации 3-й группы: преподаватели должны иметь опыт выполнения работ на высоте более 2 — х лет. Сейчас закон такое допущение ликвидирует, и это логично, поскольку специалист, который не работал на высоте сам и не организовывал такие работы, не может научить молодого работника безопасно доставить себя в рабочую зону, выполнить работу и остаться живым и здоровым.
Если в организации не провели спецоценку условий труда, необходимо присваивать группу всем работникам или провести СОУТ. Кроме изменений в правила работы на высоте, которые затрагивают оценку профрисков, в новом документе пояснили, как составлять план мероприятий по эвакуации и спасению сотрудников. В правилах производства работ на высоте подробно описаны: порядок принятия решений об остановке работ; способы связи с руководством и экстренными службами; правила выбора безопасного места и пути эвакуации к нему; алгоритм спасения и эвакуации пострадавших при падении; способы и места крепления систем для эвакуации или спасения пострадавших; средства и пути подъёма и спуска сотрудников к пострадавшему; способы безопасного спуска и подъёма пострадавшего в безопасную зону; правила оказание первой помощи.
Требования к работникам при работе на высоте
- Журналисты Интервью
- Приказ Министерства труда №782н от 16 ноября 2020 года
- Работа на высоте: правила и особенности
- Изменения в разделе «Требования к работникам»